※ 本文轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2018-09-28 16:49:49
看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 誰帶風向：被金錢操弄的公共輿論戰爭
時間 Fri Sep 28 11:39:05 2018
誰帶風向：被金錢操弄的公共輿論戰爭
行銷公司如何接受委託在網路社群「帶風向」？《報導者》訪問業界當事人，說服多位接
案人士具體說明實際操作手法，試著掀開金錢輿論世界裡的一小片風景。同時，也揭露過
去幾年重要的政治事件中，部分政黨組織性地動員素人網軍的痕跡。到底網路社群的輿論
操作是如何形成？這種遊走灰色地帶的風向操作，如何影響我們的視聽？在維護言論自由
的前提下，這種「人工輿論」該被規範嗎？一般民眾又該如何分辨？
案人士具體說明實際操作手法，試著掀開金錢輿論世界裡的一小片風景。同時，也揭露過
去幾年重要的政治事件中，部分政黨組織性地動員素人網軍的痕跡。到底網路社群的輿論
操作是如何形成？這種遊走灰色地帶的風向操作，如何影響我們的視聽？在維護言論自由
的前提下，這種「人工輿論」該被規範嗎？一般民眾又該如何分辨？
身為全台最大的BBS電子布告欄系統、平均上線人數為5～10萬，PTT卻在今（2018）年9月
15日罕見地宣布「浮濫註冊情況日趨嚴重，即日起暫停受理使用者新帳號之申請」。由於
時間點剛好在大阪駐日辦事處處長輕生事件過後，台灣社會又將迎來年底的九合一大選，
暫停帳號申請一事，讓大眾討論再次聚焦到「輿論操作」對社會的危害上。
15日罕見地宣布「浮濫註冊情況日趨嚴重，即日起暫停受理使用者新帳號之申請」。由於
時間點剛好在大阪駐日辦事處處長輕生事件過後，台灣社會又將迎來年底的九合一大選，
暫停帳號申請一事，讓大眾討論再次聚焦到「輿論操作」對社會的危害上。
其實早在2015年，台灣的政治力量就開始有意識和方法地經營網軍，他們授權行銷公司，
以金錢作為動力，透過社群媒體，不斷在公共政策及特定意識型態上，產製和滾動一陣又
一陣讓人難辨真假的輿論風向。
以金錢作為動力，透過社群媒體，不斷在公共政策及特定意識型態上，產製和滾動一陣又
一陣讓人難辨真假的輿論風向。
丞相，「人工風向」起了
2015年6月，凱文（化名）有長達4週的時間幾乎寸步不離自己電腦和辦公室，身為專案操
作人員的他，正焦頭爛額地思索如何打贏這一場「戰爭」。因為在短短不到一個月內，他
必須得利用Facebook、PTT等社群媒體，在喧鬧不已的公共爭議事件中，替單一政黨「稀
釋」一面倒的言論風向。
作人員的他，正焦頭爛額地思索如何打贏這一場「戰爭」。因為在短短不到一個月內，他
必須得利用Facebook、PTT等社群媒體，在喧鬧不已的公共爭議事件中，替單一政黨「稀
釋」一面倒的言論風向。
坐在我們面前，憶起過往的戰功彪炳，於行銷公司任職10年以上的資深專案負責人凱文說
：「回顧這場戰役，我們打得非常成功，給錢的政黨也十分滿意，它就是3年前轟動一時
的課綱微調事件 。」
：「回顧這場戰役，我們打得非常成功，給錢的政黨也十分滿意，它就是3年前轟動一時
的課綱微調事件 。」
的確，依據當時凱文任職的行銷公司在社群媒體上所抓取「話題關鍵字正負比」來評估，
課綱微調專案啟動後，短期內就讓網路輿論中的正面評價與負面評價的數量達到「一比一
」。不僅讓原本待在浪頭上飽受批評的某政黨成功下了莊，猛烈的網路輿論風向，也得以
因此被「操作」、「平衡」、甚至進一步被「稀釋」。
課綱微調專案啟動後，短期內就讓網路輿論中的正面評價與負面評價的數量達到「一比一
」。不僅讓原本待在浪頭上飽受批評的某政黨成功下了莊，猛烈的網路輿論風向，也得以
因此被「操作」、「平衡」、甚至進一步被「稀釋」。
對這個「下單」的政黨來說，仰賴凱文底下無數的素人寫手，他們算是徹底「打贏」了這
場輿論戰爭。
有錢，就有本事發動輿論的征戰
凱文解釋，他接單的源頭，是來自某政黨的外圍組織，這個組織以一次數十萬元的經費作
為網軍的「後備金援」，會先找上平台與廣告代理商，再一路往下找至行銷公司（例如他
所在的行銷公司）來負責執行。而在委託的過程中，每一段金流都必須切割得仔仔細細，
並在相互保持距離的狀況下進行操作，以保護出資者不受任何揭發的風險。
為網軍的「後備金援」，會先找上平台與廣告代理商，再一路往下找至行銷公司（例如他
所在的行銷公司）來負責執行。而在委託的過程中，每一段金流都必須切割得仔仔細細，
並在相互保持距離的狀況下進行操作，以保護出資者不受任何揭發的風險。
政黨或政府透過防火牆，切斷了一切線索的追溯，讓看似中立的「民意」自我喧騰，除了
便於排除負面民意聲量，甚至能更進一步「善用民意」，順水推舟。
接單之後，像凱文這樣的專案負責人得一肩扛起「操偶師」的責任，底下的素人寫手們如
同絲線，一左一右都牽動著輿論的精湛演出。
演出開始，步驟如下：行銷公司會先啟動「監測小組」，將網路上熱議的重點挑出，做特
性關鍵字分析；接著以數據為後盾，由專案人員接手操盤、寫手進場，挑出爭議性的論述
作為攻防重點。
性關鍵字分析；接著以數據為後盾，由專案人員接手操盤、寫手進場，挑出爭議性的論述
作為攻防重點。
以課綱專案為例，凱文就分別針對「法律、程序、媒體評論、意見領袖及課綱內容」，制
定了不同的應對戰術。
在第一階段「議題潛伏期」，必須在兩週內鋪陳有利於己的言論資源，像是「投書轉發、
名人臉書轉發、澄清新聞轉發、訊息統整轉發」等，好維護自身言論基礎，鞏固既有勢力
。
名人臉書轉發、澄清新聞轉發、訊息統整轉發」等，好維護自身言論基礎，鞏固既有勢力
。
在大量論戰爆發的第二階段，則是「行銷操作」的重點，大量投入「素人論點」與「名人
背書」，如此才能在議題冷靜下來之前，帶動有利於該黨的支持輿論。
凱文也解釋，整體而言網軍的作戰，就是要維護好「暗樁」。對於利己的正面話題，給予
支持和大量轉貼相關連結；對於不利己的言論，則給予一定力度的反擊。
而在課綱微調這場戰役中，操作重點則在於「消弭目標」。凱文指出，特別是替出錢政黨
點出舊課綱的內容「違法」，刻意分裂族群；又或是指稱舊課綱內容偏頗、慰安婦非被迫
等。在抨擊舊課綱的同時，也須強調新課綱的合理性，包含內容修改符合憲法、貼合中華
文化的史實等觀點。
點出舊課綱的內容「違法」，刻意分裂族群；又或是指稱舊課綱內容偏頗、慰安婦非被迫
等。在抨擊舊課綱的同時，也須強調新課綱的合理性，包含內容修改符合憲法、貼合中華
文化的史實等觀點。
「素人」上場，一人飾多角
「但策略跟想法都只是空中樓閣，素人則讓一切成為可能。」凱文說。
他直指，為了讓輿論轉向，「素人論點」（也稱「素人開題」）就扮演非常重要的角色。
具體做法，即是由公司旗下或合作的寫手偽裝成素人，短時間內撰寫大量支持論點的文章
或回應貼文，再透過各種社群媒體來發佈或轉發，藉此發揮實質影響力。
具體做法，即是由公司旗下或合作的寫手偽裝成素人，短時間內撰寫大量支持論點的文章
或回應貼文，再透過各種社群媒體來發佈或轉發，藉此發揮實質影響力。
像凱文自己就曾化身成5種身分，頻繁地在各大論壇上發布文章、論述、解析及懶人包。
一下是補教業老師，談起自主思考的必要性；一下是退休教師，宣揚中華史觀的必要性；
一下又是就學中的學生，站在受影響者的角度去吹捧課綱調整的必要性。
一下是補教業老師，談起自主思考的必要性；一下是退休教師，宣揚中華史觀的必要性；
一下又是就學中的學生，站在受影響者的角度去吹捧課綱調整的必要性。
「對我來說，最好的寫手文筆，就是盡量親民、參與感強烈。」
在多個身分中游移，凱文反而並不強調文章的專業性。
「況且基本上，就是在打一場模糊仗。」他進一步解釋。
透過多重素人寫手身分的轉換來製造人工風向，像凱文這樣的作法，在口碑業界早已不是
祕密。他要求匿名，是因為口碑圈子很小，而這種風向操作的需求持續在增加，他不想成
為第一個犧牲品。
祕密。他要求匿名，是因為口碑圈子很小，而這種風向操作的需求持續在增加，他不想成
為第一個犧牲品。
素人寫手的功用，在同樣有多年口碑行銷操作經驗的玩真創意公司創辦人彭冠今來看，目
的就是要「與專業權威區隔」。彭冠今解釋，用最貼近大眾的口吻來跟你溝通，好軟化你
根深蒂固的想法；而寫手本身最重要的特點，最好就是不要有「僵化的價值觀」。
的就是要「與專業權威區隔」。彭冠今解釋，用最貼近大眾的口吻來跟你溝通，好軟化你
根深蒂固的想法；而寫手本身最重要的特點，最好就是不要有「僵化的價值觀」。
有了寫手的產出，這些偽裝成素人所撰寫的文章，就會以「新課綱不錯R」、「反新課綱
？反社會？反政府？」等看似中立的標題，在不同的論壇上流竄，試圖影響讀者的觀點。
？反社會？反政府？」等看似中立的標題，在不同的論壇上流竄，試圖影響讀者的觀點。
凱文化身假素人補教老師的課綱編業文
標題：新課綱不錯R
文章：身為一個前補習班老師，帶的又剛好是國三以及高一的學生，看到這次的反課綱風
波，心中也是滿感慨的，這次的癥結點主要是在歷史史觀與公民意識，但其實每年數學也
都改很大，卻乏人問津啊...XD
波，心中也是滿感慨的，這次的癥結點主要是在歷史史觀與公民意識，但其實每年數學也
都改很大，卻乏人問津啊...XD
以自己帶班的心得，現在的學生真的是滿有自己的想法的，跟我們那個年代只顧低頭念書
差很多，又現今接觸資訊的管道很多，上課都不上課都在玩手機（嘆），學生們又常常想
表現得與眾不同，只要稍微有人丟起一個議題當餌，學生們就群起而上了。 但也正因此
，我覺得現在的學生更不願呆板地相信課本，會更傾向去吸收「人」所說出來的東西，鄙
人覺得，課綱這種東西還是一體兩面，一方覺得中肯，就會有一方覺得洗腦，就有點像
差很多，又現今接觸資訊的管道很多，上課都不上課都在玩手機（嘆），學生們又常常想
表現得與眾不同，只要稍微有人丟起一個議題當餌，學生們就群起而上了。 但也正因此
，我覺得現在的學生更不願呆板地相信課本，會更傾向去吸收「人」所說出來的東西，鄙
人覺得，課綱這種東西還是一體兩面，一方覺得中肯，就會有一方覺得洗腦，就有點像
PTT的食記一樣，也常常熱門店家，評價卻是正反兩面一半一半啊，所以啦，最重要的還
是要在老師的教學如何跟新課綱做延伸、做結合......
回到高中生走上街頭抗議這一塊，為自己的權益挺身而出當然不是壞事，但我憂的是這群
學生們是否在建立一個完整的價值觀之前，就先被置入意識形態而渾然不自知呢？
假帳號部隊集結，輿論交易遍布各事件
只是好的輿論操作，除了寫手能有效創造事件的友善性之外，源源不絕的支持留言，同樣
不可或缺。
在多數案例中，任何一則由寫手撰寫的文章，底下都會附上300、400則回文與討論，看似
沸騰的輿論，其實多半都是由寫手刻意營造而成，透過早已設定好的系統不斷放送輪播，
商業製造的網路聲量就會不斷被延續和放大。光是凱文自己與同事管理的帳號就有上百個
之多，整間公司可供操作的帳號，更是高達數萬個，「幾乎可隨時癱瘓不少線上論壇，就
像手中掌握著祕密軍隊，」凱文表示。
沸騰的輿論，其實多半都是由寫手刻意營造而成，透過早已設定好的系統不斷放送輪播，
商業製造的網路聲量就會不斷被延續和放大。光是凱文自己與同事管理的帳號就有上百個
之多，整間公司可供操作的帳號，更是高達數萬個，「幾乎可隨時癱瘓不少線上論壇，就
像手中掌握著祕密軍隊，」凱文表示。
過去幾年，重大社會議題的對抗，從課綱微調事件、總統大選、一路到支持與反對同婚，
都可以看到組織性的網路動員痕跡。傳統媒體逐漸被捨棄，Facebook及其他社群媒體則變
成掌握輿論的重要戰場，網路上的軍備競賽因此越演越烈，也加速走入地下。這直接導致
利用金錢砸出來的輿論風向，並不僅限於單一政黨或單一事件，而是早已廣泛地在各式事
件中被使用。
都可以看到組織性的網路動員痕跡。傳統媒體逐漸被捨棄，Facebook及其他社群媒體則變
成掌握輿論的重要戰場，網路上的軍備競賽因此越演越烈，也加速走入地下。這直接導致
利用金錢砸出來的輿論風向，並不僅限於單一政黨或單一事件，而是早已廣泛地在各式事
件中被使用。
只是組織化的行銷公司，究竟投入多少金錢和人力在「手工製作」的風向球上？其影響又
有多廣泛？
在議題部分，結合數據分析與專案執行、幾乎囊括市面上各種輿論操作的行銷公司總監君
穎（化名）就指出，目前不只是單一行銷公司投身其中，數十家行銷公司或工作室所承攬
的商品買賣和政策輿論案件，數量幾乎多如繁星；在業主普遍不願曝光的情況下，整體市
場恍如地底下四通八達的地下管線，交雜出龐大的「地下經濟」。
穎（化名）就指出，目前不只是單一行銷公司投身其中，數十家行銷公司或工作室所承攬
的商品買賣和政策輿論案件，數量幾乎多如繁星；在業主普遍不願曝光的情況下，整體市
場恍如地底下四通八達的地下管線，交雜出龐大的「地下經濟」。
輿論操作其實不分各種政黨與派系都有，其間只是細節上的微小差異。在諸多公共政策的
宣傳上，幾乎都有政府的影子，君穎表示，青年就業即是其中一個例子。
據台灣數位媒體應用暨行銷協會（DMA）統計，2017年總體數位廣告量高達330.97億元，
整體成長率為27.9%，光已知的口碑行銷佔比就接近15%，金額高達47億元。其中，政府／
公部門在數位廣告的佔比約為2.3%，尚無法得知政策類別中，口碑行銷的佔比與實際金額
。
整體成長率為27.9%，光已知的口碑行銷佔比就接近15%，金額高達47億元。其中，政府／
公部門在數位廣告的佔比約為2.3%，尚無法得知政策類別中，口碑行銷的佔比與實際金額
。
儘管如此，具17年口碑行銷經驗的玩真創意創辦人彭冠今指出，行銷公司在接案的過程中
，多少都會接觸政治相關案件，即便與商業案相比，政治政策案件的風險較高、利潤也較
低，但總體而言還是會有接近十分之一的接案比例是投資在此。據他粗略估計，政治政策
類別的口碑操作案件金額，每年也上看千萬元。
，多少都會接觸政治相關案件，即便與商業案相比，政治政策案件的風險較高、利潤也較
低，但總體而言還是會有接近十分之一的接案比例是投資在此。據他粗略估計，政治政策
類別的口碑操作案件金額，每年也上看千萬元。
身兼DMA常務理事與博思數位創辦人的黎榮章則強調，不僅總體數位廣告金額高度成長，
手法多元且極具彈性的「口碑與內容操作廣告」近3年來也都有超過60%的高額成長。尤有
甚者，根據DMA統計，關於口碑內容的製作費用每年也不斷翻倍，顯見越來越多品牌廠商
願意注資投入口碑操作，把大餅做大。
手法多元且極具彈性的「口碑與內容操作廣告」近3年來也都有超過60%的高額成長。尤有
甚者，根據DMA統計，關於口碑內容的製作費用每年也不斷翻倍，顯見越來越多品牌廠商
願意注資投入口碑操作，把大餅做大。
「其中，口碑廣告又對公共政策的推動非常重要，兩者相輔相成的流程讓操作效益相得
益彰，」黎榮章解釋。
黎並指出，因為帶有公權力成分的公共政策，十分注重輿論的走向和長期忠實紛絲的養成
。一旦反對力量過大，馬上就會削弱政策的推展；而口碑操作剛好能透過為數眾多的意見
領袖來形塑正面意見，進而影響大多數人的意見。
。一旦反對力量過大，馬上就會削弱政策的推展；而口碑操作剛好能透過為數眾多的意見
領袖來形塑正面意見，進而影響大多數人的意見。
「這就好像每個口碑廣告我們都會投入超過100個網紅，為的就是讓這些體驗廣泛地影響
每一個階層與身分，」黎榮章強調，配合良好的社群擴散與生活化的觀點宣傳，就能在人
口金字塔的底層打下優良基礎，讓公共政策的推動更加得心應手。
每一個階層與身分，」黎榮章強調，配合良好的社群擴散與生活化的觀點宣傳，就能在人
口金字塔的底層打下優良基礎，讓公共政策的推動更加得心應手。
另一種台灣經驗「外銷」
大量的口碑操作在社群媒體中流竄，影響了諸多國家的運作，牛津大學因此針對全球48個
國家的社群媒體操作狀況進行研究。其中，針對台灣部分，在2017年發表的〈台灣的演算
宣傳──當數位民主遇上自動化獨裁〉（Computational Propaganda in Taiwan: Where
Digital Democracy Meets Automated Autocracy）報告中，就以台北市長柯文哲的競選
為例，點出前一次市長選舉時，柯的團隊利用AI機器人來做「文字探勘」，從社群媒體中
大量擷取對粉絲專頁按讚的、退讚的粉絲資訊，並透過語意分析找出受眾關心的議題與情
緒。隨後，再製作出「客製化文字」給予不同的支持者或社群團體，鼓勵受眾投出神聖的
一票。
國家的社群媒體操作狀況進行研究。其中，針對台灣部分，在2017年發表的〈台灣的演算
宣傳──當數位民主遇上自動化獨裁〉（Computational Propaganda in Taiwan: Where
Digital Democracy Meets Automated Autocracy）報告中，就以台北市長柯文哲的競選
為例，點出前一次市長選舉時，柯的團隊利用AI機器人來做「文字探勘」，從社群媒體中
大量擷取對粉絲專頁按讚的、退讚的粉絲資訊，並透過語意分析找出受眾關心的議題與情
緒。隨後，再製作出「客製化文字」給予不同的支持者或社群團體，鼓勵受眾投出神聖的
一票。
熟稔的社群操作從遵尋Facebook或社交網站對隱私的規範，或是非法存取社群使用者的個
資，不一而足，模糊的界限，讓人防不勝防。但確定的是，台灣嫻熟的輿論操作經驗，已
一路外銷至他國政府。
資，不一而足，模糊的界限，讓人防不勝防。但確定的是，台灣嫻熟的輿論操作經驗，已
一路外銷至他國政府。
對此，《報導者》也透過業者牽線，訪問到一年操作口碑案件獲利上千萬元、客戶遍及中
港台及東南亞各國的行銷公司執行長Champion。他在受訪時透露，前陣子馬來西亞大選打
得火熱時，當地執政超過一甲子的「國民陣線（Barisan Nasional）」就將腦筋動到了佔
約3成選民的在馬華人身上。
港台及東南亞各國的行銷公司執行長Champion。他在受訪時透露，前陣子馬來西亞大選打
得火熱時，當地執政超過一甲子的「國民陣線（Barisan Nasional）」就將腦筋動到了佔
約3成選民的在馬華人身上。
Champion指出，因當地華人多半喜愛台灣電視節目，為拉抬國民陣線的正面形象，也替執
政聯盟在觀光旅遊上的政績背書，當時政府由底下部長級人物出面接洽口碑操作事宜，找
上Champion任職的行銷公司；雙方經過報價與連番討論後，由國民陣線花費數十萬元購買
正面的旅遊節目露出、歌曲製作輪播與正面輿論文章等，在台灣的電視頻道與社群媒體中
輪流播放，試圖回頭影響在馬華人觀感。
政聯盟在觀光旅遊上的政績背書，當時政府由底下部長級人物出面接洽口碑操作事宜，找
上Champion任職的行銷公司；雙方經過報價與連番討論後，由國民陣線花費數十萬元購買
正面的旅遊節目露出、歌曲製作輪播與正面輿論文章等，在台灣的電視頻道與社群媒體中
輪流播放，試圖回頭影響在馬華人觀感。
雖然執政60年的國民陣線最後敗給「希望聯盟」的馬哈迪（Mahathir bin Mohamad），但
社群媒體上的口碑操作，儼然已成為各政黨必須搶攻的灘頭堡，希望能有效利用來形塑利
己的選舉風向。
社群媒體上的口碑操作，儼然已成為各政黨必須搶攻的灘頭堡，希望能有效利用來形塑利
己的選舉風向。
巨量的數位廣告中，無論商品、品牌、形象、公共政策甚至選舉，都可透過金錢交易來驅
動。無論媒體或社群，同樣都得面對無所不在的輿論操作。
「網路世界，沒有什麼是真的，幾乎全是假的，」具豐富操作經驗的彭冠今指出。
「曾參殺人」是言論自由嗎？能否管理？
「輿論產製，就是要精準、有效。」在資深專員凱文眼裡，寫手所產製的特定意向文章，
是達成輿論要求的必須，畢竟觀點並沒有正不正確之分。
只是，輿論操作是否該管？又管得了嗎？
在幾度修正的《預算法》第62-1條中，其實已明令基於行政中立、維護新聞自由及人民權
益，政府各機關暨公營事業、政府捐助基金50％以上成立之財團法人、及政府轉投資資本
50％以上事業，編列預算辦理政策宣導，應明確標示其為廣告且揭示辦理或贊助機關、單
位名稱，並不得以「置入性行銷」方式進行。
益，政府各機關暨公營事業、政府捐助基金50％以上成立之財團法人、及政府轉投資資本
50％以上事業，編列預算辦理政策宣導，應明確標示其為廣告且揭示辦理或贊助機關、單
位名稱，並不得以「置入性行銷」方式進行。
法規雖歷歷在目，但杜絕置入性行銷背後的邏輯，卻多半是鑲嵌在過往新聞及節目上置入
的紋理當中。《廣播電視法》第34-1條也僅規範廣播、電視事業不得播送有候選人參加，
且由政府出資或製作之節目、短片及廣告。但對蓬勃發展的社群媒體，卻難以規範。
的紋理當中。《廣播電視法》第34-1條也僅規範廣播、電視事業不得播送有候選人參加，
且由政府出資或製作之節目、短片及廣告。但對蓬勃發展的社群媒體，卻難以規範。
「素人網軍」的操作手法是否該管理，目前沒有定論。
對於行銷業者而言，這樣隱藏式的商業政治或政策行銷，依舊還是自由經濟巿場的體現。
彭冠今指出，若個人意象與業主相同，收錢有何過錯？再加上現今媒體高度商業化，號稱
第四權的媒體同樣是輿論操作的幫兇，那麼近乎標準化的言論產製，就如同憲法所保障的
言論自由，不該被管控。
彭冠今指出，若個人意象與業主相同，收錢有何過錯？再加上現今媒體高度商業化，號稱
第四權的媒體同樣是輿論操作的幫兇，那麼近乎標準化的言論產製，就如同憲法所保障的
言論自由，不該被管控。
面對洶湧如浪潮般襲來的人工輿論，站在廣告及行銷專業，中正大學行銷管理研究所教授
曾光華，則先針對定義進行解釋。他指出，口碑行銷（word-of-mouth marketing）並不
算嚴謹的學術名詞，更像是一種「你喜歡、我也喜歡」的行銷活動；如近年網路上出現許
多透過感人故事、動人情節或亮點特性來做宣傳的手法，都可歸納於口碑行銷，無論業者
與宣傳者之間有無對價關係，以結果論來說，都屬口碑操作的一環，這種手法自古就存在
。
曾光華，則先針對定義進行解釋。他指出，口碑行銷（word-of-mouth marketing）並不
算嚴謹的學術名詞，更像是一種「你喜歡、我也喜歡」的行銷活動；如近年網路上出現許
多透過感人故事、動人情節或亮點特性來做宣傳的手法，都可歸納於口碑行銷，無論業者
與宣傳者之間有無對價關係，以結果論來說，都屬口碑操作的一環，這種手法自古就存在
。
只是演進到了現在載具不同，網路傳播的效果很大、產生的影響力更大。曾光華強調，因
為一般人懶於求證，口碑操作的效果就等同於「曾參殺人」，一個人說沒用，一千個人來
說你可能相信了，但這一千個人或許都是創造出來的人。
為一般人懶於求證，口碑操作的效果就等同於「曾參殺人」，一個人說沒用，一千個人來
說你可能相信了，但這一千個人或許都是創造出來的人。
「因此我認為握有巨大資源的政府或政黨，在做政策宣傳時就必須要揭露，」曾光華強調
，國家與民眾，兩者之間掌握的資源與訊息差異量極度不對稱，如果一項政策的宣傳，一
直用素人帶動，錢又會影響特定媒體取向，其中所產生的「流弊」絕對不可小看。
，國家與民眾，兩者之間掌握的資源與訊息差異量極度不對稱，如果一項政策的宣傳，一
直用素人帶動，錢又會影響特定媒體取向，其中所產生的「流弊」絕對不可小看。
而政策宣傳之所以該揭露，是因為政府有太多方式告知人民選擇的理由與動機，有廣告露
出也不需遮掩，坦蕩蕩交由人民自主判斷政府立場，才會是較為健康的民主運行方式。
「重點在於輿論的操作，會讓大家以為這股風向，是正當言論市場最後產出的均衡結果。
」律師陳業鑫強調，購買假帳號去影響特定對象，在法律上並不一定有具體的受害者，但
口碑操作一旦介入，就會使得原本正、反方言論均衡的市場，朝特定方向傾斜，因此更應
該從金流上去做到揭露。
」律師陳業鑫強調，購買假帳號去影響特定對象，在法律上並不一定有具體的受害者，但
口碑操作一旦介入，就會使得原本正、反方言論均衡的市場，朝特定方向傾斜，因此更應
該從金流上去做到揭露。
此外，有「PTT創世神」之稱、台灣AI Labs創辦人的杜奕瑾也認為，口碑行銷就是操作輿
論，如果沒有法律或道德底線作為支持，將會對網路有機輿論生態造成危害；且非真實使
用者的言論，會很直觀的影響到討論的品質，破壞版面的閱讀性。
論，如果沒有法律或道德底線作為支持，將會對網路有機輿論生態造成危害；且非真實使
用者的言論，會很直觀的影響到討論的品質，破壞版面的閱讀性。
杜奕瑾也強調，即便以聲音平權導向的PTT，可以透過用戶行為分析（固定IP或跳板IP）
來抓到公關帳號，但有些主流社群廣告平台本身就是營利導向，常淪為公關公司服務，因
而成為假輿論溫床，本身卻缺乏驗證以及分析機制。因此他認為除了從法規面上來思考規
範，「更應鼓勵從數據方面投入研究，才能讓真實讀者增加發文。」
來抓到公關帳號，但有些主流社群廣告平台本身就是營利導向，常淪為公關公司服務，因
而成為假輿論溫床，本身卻缺乏驗證以及分析機制。因此他認為除了從法規面上來思考規
範，「更應鼓勵從數據方面投入研究，才能讓真實讀者增加發文。」
破解網軍，或許有科學柯南
面對輿論生態被有意操弄，真的無可奈何？發展多年的人工智慧和數據分析，或許闢出了
一條羊腸小徑。
專長在數據分析的「議題製作所」（Topic Factory）共同創辦人錢念群指出，基本上有
沒有操作的痕跡，透過各類社群媒體數據的變動比對，就可略知一二。舉例而言，正常的
聲量狀況下，以網路聲量比對可發現，新聞、Facebook、論壇與PTT、Dcard等社群，上下
波動的幅度皆一致，沒有哪一方突然爆量的情形產生。
沒有操作的痕跡，透過各類社群媒體數據的變動比對，就可略知一二。舉例而言，正常的
聲量狀況下，以網路聲量比對可發現，新聞、Facebook、論壇與PTT、Dcard等社群，上下
波動的幅度皆一致，沒有哪一方突然爆量的情形產生。
反之，一有人為操作的痕跡，也會立即反映在聲量的波動上。
為映照具體趨勢，結合多位數據工程師、以數據分析起家的議題製作所，就透過交叉數據
分析解釋近來兩起事件的網路聲量變化。首先，上圖為正常聲量圖，理由在於各媒體間聲
量波動一致，曲線無急劇變化。
分析解釋近來兩起事件的網路聲量變化。首先，上圖為正常聲量圖，理由在於各媒體間聲
量波動一致，曲線無急劇變化。
再來，由某市長候選人的社群媒體聲量交叉比對可發現，許多波段中，較多人使用的
Facebook，聲量卻明顯比PTT低了不少，即便新聞熱度下降，Facebook討論完全處於低點
，PTT依舊莫名掀起一波波討論熱潮；7月8日以後PTT聲量更幾乎領先各種媒體，顯見PTT
上的確有寫手有意識地在替該位候選人製造話題。
，PTT依舊莫名掀起一波波討論熱潮；7月8日以後PTT聲量更幾乎領先各種媒體，顯見PTT
上的確有寫手有意識地在替該位候選人製造話題。
推出「真的假的專案」來駁斥假新聞的專案發起人梁翔勝，則正透過通訊軟體 LINE搜集
使用者所回報假消息，並透過編輯在網路上查證，以杜絕不實消息轉傳。即便如此，梁翔
勝也坦言針對Facebook或Twitter這種「傳播公開」的平台，是可以用訊息的觸及軌跡與
人之間的網路，來判斷一則訊息到底是自然傳播還是「用買的」，但輿論的操作比假新聞
更加難以處理，除了自主性的揭露外，目前似乎沒有具體的方式可以完全查證。
使用者所回報假消息，並透過編輯在網路上查證，以杜絕不實消息轉傳。即便如此，梁翔
勝也坦言針對Facebook或Twitter這種「傳播公開」的平台，是可以用訊息的觸及軌跡與
人之間的網路，來判斷一則訊息到底是自然傳播還是「用買的」，但輿論的操作比假新聞
更加難以處理，除了自主性的揭露外，目前似乎沒有具體的方式可以完全查證。
強化媒體識讀，才能有效擊潰輿論操作
甫上線的事實查核中心共同創辦人、中正大學傳播學系教授胡元輝則強調，更應著眼社會
大眾在「媒體識讀能力」的提升上。
對於輿論操作的管控，胡元輝認為多重身分的意見發表本身並不易管控，一旦過度，容易
形成對言論的箝制；根本方法在於加強大眾對於不實言論、不實訊息的辨認能力，不要輕
易陷入「思考的怠惰」，督促政府及教育界一起去面對如此的情況，才是解決之道。
形成對言論的箝制；根本方法在於加強大眾對於不實言論、不實訊息的辨認能力，不要輕
易陷入「思考的怠惰」，督促政府及教育界一起去面對如此的情況，才是解決之道。
「對於議題本身，要有自己的判斷與思考。」曾光華同樣認定民眾或讀者，在面對龐雜的
議題時，更應冷靜下來思考，培養獨立判斷是非的能力，不要落入信者恆信的框架中，才
能有效避開輿論操作的陷阱。
議題時，更應冷靜下來思考，培養獨立判斷是非的能力，不要落入信者恆信的框架中，才
能有效避開輿論操作的陷阱。
不過魔鬼最厲害的伎倆，就是讓你以為祂不存在。
一旦漫天飛舞的輿論操作，早已從各種角度鑽入日常生活的枝微末節，難再有人是局外人
。公民所追求的公開透明的民主，如何不淪為一場糟糕的舞台劇？抬頭一瞧，台上大鳴大
放的演員，背後是無數金錢與輿論交纏的絲線，他們的「演出」，正左右著台灣民主的品
質。
。公民所追求的公開透明的民主，如何不淪為一場糟糕的舞台劇？抬頭一瞧，台上大鳴大
放的演員，背後是無數金錢與輿論交纏的絲線，他們的「演出」，正左右著台灣民主的品
質。
報導者
https://goo.gl/7tQzSS
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※ 文章代碼(AID): #1RhQ9T8N (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1538105949.A.217.html
噓 : 滾回政黑1F 117.19.161.66 台灣 09/28 11:39
→ : 呵呵，政治雜誌新聞是要水桶的
→ : 呵呵，政治雜誌新聞是要水桶的
噓 : 哪間鳥傳媒 進桶883F 1.161.131.54 台灣 09/28 11:40
→ : 太長4F 42.75.146.11 台灣 09/28 11:40
→ : 從2015年開始的 不就是在說DPP黨工 呵呵5F 1.165.90.104 台灣 09/28 11:42
噓 : 寫小說6F 110.27.2.91 台灣 09/28 11:42
→ : 2015年就有人在帶風向 讓DPP全面執政7F 1.165.90.104 台灣 09/28 11:42
→ lwamp …
→ : 大家要投時力 就有風向說DPP會輸KMT10F 1.165.90.104 台灣 09/28 11:42
→ : 從2015-現在 黨工帶風向最大得利者就是DPP
→ : 從2015-現在 黨工帶風向最大得利者就是DPP
推 : 2015需要帶風向 我也是笑了12F 60.249.112.88 台灣 09/28 11:44
推 : 2015不知道哪黨拼命說要集中選票？13F 39.8.132.234 台灣 09/28 11:45
→ : 不集中選票投給小黨，執政黨就會贏
→ : 不集中選票投給小黨，執政黨就會贏
推 : 三立、中天15F 218.173.175.185 台灣 09/28 11:48
→ : ...貼合中華文化的史實...16F 180.217.137.151 台灣 09/28 11:49
→ : 這白癡也看的出2015是K黨出錢
→ : 你覺得DPP會出錢推動中華文化？
→ : 感覺推文也很多是行銷公司在消毒
→ : 這白癡也看的出2015是K黨出錢
→ : 你覺得DPP會出錢推動中華文化？
→ : 感覺推文也很多是行銷公司在消毒
推 : 我猜課綱的是國民黨～20F 61.216.2.61 台灣 09/28 11:51
→ : 噗！誰說民主不可以當飯吃？就是有人吃21F 223.136.223.229 台灣 09/28 11:52
→ : 民主用民主破壞民主顧三餐…
→ : 民主用民主破壞民主顧三餐…
→ : 報導者這系列真的威23F 59.120.195.222 台灣 09/28 11:52
推 : 課綱明明就操作失敗 這篇才是帶風向24F 106.69.16.154 澳大利亞 09/28 11:53
→ : 根本沒看懂 課綱那段 出錢是KMT 好嗎25F 59.120.195.222 台灣 09/28 11:53
→ : 那操作者意思就是 已盡力把傷害減到最小
→ : 那操作者意思就是 已盡力把傷害減到最小
推 : 我說的是選舉又不是說課綱…27F 39.8.132.234 台灣 09/28 11:54
→ : 藍綠都有一堆寫手在八卦板啦…一到
→ : 5點多就消失了
→ : 藍綠都有一堆寫手在八卦板啦…一到
→ : 5點多就消失了
推 : 東廠太監表示…………30F 223.136.216.112 台灣 09/28 12:00
→ : 減少傷害也是帶風向成功吧31F 180.217.137.151 台灣 09/28 12:01
→ : 中國化課綱背離社會，難搞到逆轉勝
→ : 中國化課綱背離社會，難搞到逆轉勝
推 : 原來韓粉是這樣出現的33F 223.138.38.11 台灣 09/28 12:02
→ : 能減少傷害，拉平差距，就算成功34F 180.217.137.151 台灣 09/28 12:02
→ : 對的起出錢的富有政黨
→ : 這種雙方都有是一定的，但錢多的佔優
→ : 勢，也是必然.
→ : 所以某黨拼命想砍掉對方不當黨產
→ : 實際上很難，但至少資金差距要拉近
→ : 否則你請1個，人家請100個...
→ : 口水都淹死你
→ : 對的起出錢的富有政黨
→ : 這種雙方都有是一定的，但錢多的佔優
→ : 勢，也是必然.
→ : 所以某黨拼命想砍掉對方不當黨產
→ : 實際上很難，但至少資金差距要拉近
→ : 否則你請1個，人家請100個...
→ : 口水都淹死你
推 : 誰知道這篇是否也是帶風向呢？真真假假42F 27.247.98.202 台灣 09/28 12:07
推 : 黨工怕了43F 1.200.39.156 台灣 09/28 12:08
推 : 課綱那篇示範寫的超爛的，而且我記得課44F 223.140.239.150 台灣 09/28 12:08
→ : 綱微調KMT輿論還是被打爆了啊。公關公
→ : 司自以為贏了？
→ : 綱微調KMT輿論還是被打爆了啊。公關公
→ : 司自以為贏了？
→ : 換抹ptt嚕 都是黨工帶風向47F 223.140.157.151 台灣 09/28 12:11
推 : 國民黨48F 110.28.222.19 台灣 09/28 12:14
推 : 就退步黨買風向阿49F 42.76.178.218 台灣 09/28 12:15
推 : 推一下reporter50F 220.134.104.92 台灣 09/28 12:17
噓 : 難怪一堆勇士迷在酸慰安婦非被迫51F 61.226.222.101 台灣 09/28 12:22
→ : 這篇文本身就....不過看本篇推文就知道真的52F 180.217.214.58 台灣 09/28 12:23
→ : 很多啦
→ : 很多啦
噓 : 課綱明明就被打爆了==54F 101.13.191.78 台灣 09/28 12:25
→ : 跟詐騙集團車手有何不同?55F 165.84.230.4 加拿大 09/28 12:27
推 : Ptt太多黨工 一堆人都怕了 拼命噓56F 223.139.193.22 台灣 09/28 12:50
→ : 3基金會被抄 就少了一堆養全家的57F 42.78.161.96 台灣 09/28 12:52
推 : 推報導者 不過這種公司把內幕都爆出來58F 114.136.169.184 台灣 09/28 12:57
→ : 以後還接得到案？
→ : 以後還接得到案？
推 : 推這篇 越看越懂了60F 223.140.135.64 台灣 09/28 12:58
→ : 柯粉多腦殘61F 223.140.49.129 台灣 09/28 13:02
推 : 柯黑最腦殘的還說別人腦殘62F 182.155.130.246 台灣 09/28 13:13
噓 : 各大報的論壇文章操作得更多63F 61.218.59.139 台灣 09/28 13:21
推 : 這種文沒爆 一堆垃圾爆==64F 117.19.183.156 台灣 09/28 13:52
推 : 國民黨真是有錢搞邪門歪道 難怪要倒台65F 42.74.201.247 台灣 09/28 14:42
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