繼美國後，英國政府通信總部下屬的國家網路安全中心（ＮＣＳＣ）也發函電信業者，要

求不要使用中興通訊（ＺＴＥ）設備和服務，因該公司與中國政府關係密切，恐有國家安

全疑慮。美國聯邦通訊委員會（ＦＣＣ）最近宣布，將禁止電信商和寬頻業者以政府補貼

購買具國安風險的電信設備與服務供應商的產品，中國華為和中興通訊都在禁止之列。

ＮＣＳＣ信函引述美國司法部與中興通訊達成的和解協議，為英國電信業不該使用中興設

備或服務提供「相關基礎」，因這將對英國國安造成長期負面影響；中興通訊先前宣布，

計畫逐步擴展英國市場，包括在英國賣手機。

ＮＣＳＣ技術長雷威（Ian Levy）對中國新公布法規尤其感到擔憂。他說，新法規讓中國

政府對企業及個人有更「廣泛強制權力」；英國電信網路已有中國另一電信巨擘華為提供

大量電信設備，如再讓中興通訊的設備及服務進入英國電信網路，將使英國現有風險防範

措施失效，這對電信基礎設施將是一個「不可接受的國安風險」。

華為在二○○五年拿到英國電信（ＢＴ）大單，此後逐漸壯大為全球大型電信設備供應商

；英國政府通信總部在牛津郡的班伯里設立一個特別辦公室，監督華為的設備運作。

ＮＣＳＣ指出，有效控制華為可能對英國電信網路帶來風險的方法是，將非中國製造設備

與華為設備「混裝」在一起，可提高有心人士利用華為設備中的「蓄意漏洞」從事不法行

為的難度。英國電信與中興通訊展開研發合作，但該公司強調，非常重視英國關鍵國家基

礎設施的安全，並擁有強大測試及監控系統，確保所提供的服務與設備都是安全的。

中興通訊（ZTE）是中國第二大電信設備生產商，與華為（Huawei）並稱中國電信雙雄，

目前在港交所及中國深交所掛牌。中興通訊主要產品涵蓋無線通訊、電信交換及接入、光

傳輸及資料電信裝置與行動電話、電信軟體等；中興通訊也是中國本土五大智慧型手機製

造商之一。

相較華為來自中國軍方背景，1985年成立、總部設在廣東深圳的中興通訊，孕育自中國航

天科技集團的西安微電子技術研究所（簡稱771所），是中國航天微電子及計算機的主力

軍；中興通訊第一大股東中興新（持股約3成），背後就是771所。

中興通訊創辦人、前董事長侯為貴，是80年代創業的新中國第一代企業家，也是國家培養

的第一批工程師，被視為「國有控股、授權經營」的指標案例。