少子化問題日漸嚴峻，教育部統計107學年度小規模國中小校數，發現6班以下、也就是每
年級至多1班的國小已達1054校，占全台國小校數逾4成；12班以下的國小校數也再創新高
，達1452校，占比5成5。6班以下的國中則有121校，占全國校數逾1成6。

教育部統計資料顯示，台灣出生率逐年降低，學生數頻減少，也導致「小班小校」比率逐
年上升。其中，以縣市分布分析，小規模學校以花東地區、中南部地區比率為高，例如花
蓮縣、台東縣6班以下國小校數分別占全縣國小校數的7成6、6成8；雲林縣、嘉義縣、南
投縣也皆突破6成。6班以下國中，在花東、南投也占全縣國中校數3成5。

面對少子化趨勢，教育部多年前已擬定對策，包括鼓勵地方政府針對國中小的空餘教室、
或偏遠地區無人就讀的閒置校區進行活化再生運用，例如翻修成為幼教或長照據點，教育
部也成立雲端平台，由各縣市定期盤點轄下的校園閒置空間，開放有需求的單位申請使用
。

教育部也輔導小班小校發展辦學特色，例如採混齡教學，或是轉型實驗教育，讓小校永續
發展。日前教育部也公布「偏遠地區學校振興條例草案」，裁併廢校須經一定程序，也會
考量學生就學權益、交通距離等。

不過，全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭表示，小班小校的根本問題，是地方社區經濟
不振，導致人口失流，形成惡性循環。此外，除了小班小校比率漸增，每年級各班人數也
逐年減少，這些學生少了社區及家庭的支持系統，也缺乏同儕學習的機會。

劉欽旭表示，教育部已提供不少彈性措施，包括跨校共聘教師、訪問教師，或成立教育聯
盟，各校的辦學者應有創新思維，「在不廢校的前提下，教師、辦學的人、辦學思維都可
以變。」