立法院法制局日前針對「高房價對少子化問題」提出報告，內政部辦發「青年安心成家方案
」未能解決少子化問題，建議提高首購年輕人零利率的貸款金額，並將生育期間零利率之補
助期限延長至幼兒滿5歲。

2020年台灣人口首度呈現負成長，為搶救生育率，政府將推出為期3年的少子化對策計畫第2
期，將原本生到第3胎才加碼1,000元津貼，提前至第2胎就加碼補助，讓願意生2胎的人維持
意願。

法制局表示，少子化的成因有很多因素，高房價也是重要的推手，因為年輕人成家立業，往
往須花上和薪資不成比例的錢去買房子，揹負龐大的房貸壓力，即便結婚，也不敢或不願意
生小孩，政府為幫助年輕人安心成家，2009年起辦理「青年安心成家方案」，提供前2年零
利率購置住宅貸款利息補貼，但迄今仍未能有效解決少子化問題。

法制局表示，高房價連帶導致高房貸，加上台灣人結婚成家該有房的觀念，導致年輕人結婚
率偏低，連帶影響生育率，因此，除冀望政府抑制高房價，建議特別對於子女出生後一定期
間內，即育有一定年齡之嬰幼兒，另外提供生育優惠購屋貸款；對於先購屋的年輕人，為鼓
勵其儘早生育子女，亦提供其於子女出生後一定期間內，得申請變更為優惠房屋貸款。

報告指出，青年安心成家方案僅提供前2年零利率購置住宅貸款利息補貼，當前台灣5歲幼兒
進入幼兒園已是普遍現象 ，加上2011年開始實施5歲幼兒免學費教育計畫，所以未滿5歲之
幼兒仍須由父母全職照顧，或請保母或他人照護，對剛買房屋的年輕人而言，這段期間卻還
要負擔房貸利息，難免會身心俱疲。法制局建議，政府可考慮將生育期間零利率之補助期限
延長至幼兒滿5歲之年。