行政院今(7日)通過《平均地權條例》修正草案，明文限制換約轉售、重罰炒作行為、建
立檢舉獎金制度、管制私法人購屋、解約申報登錄等5大面向，當中對於買賣契約未來非
「特殊因素」不得換約，導致現有預售屋出現多殺多逃命潮，投資客大幅降低獲利目標，
從淨賺上百萬元至數十萬元、甚至平盤就願意出場，專家分析，短期投機市場消失，但因
通膨、原物料高漲等影響，房價不可能大幅修正，反而是建商易鎖住籌碼慢慢賣，或選擇
成屋再賣，因此首購現在買不起預售、以後想買更不容易。

行政院今通過預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或
財產因故遭強制執行、配偶、近親因重大傷病須長期療養、非自願失業或重大變故，致無
力繳款履約情形，並經直轄市、縣（市）主管機關核准者等特殊情形外，不得讓與或轉售
第三人，建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規者均可按戶棟處罰50~300萬元。

高雄市不動產開發商業同業公會理事長陸炤廷指出，公會立場絕對支持政府嚴打投機客，
主因是投機客並非真的想持有不動產，而是透過短進短出方式套利，可見的是在6月底前
不少過去專門經營投資客建商，許多資金較不充裕的投機客會出現拋售潮，就高雄市況來
說過去想賺50~100萬元價差，如今已出現5~10萬元就想脫手案例，然而該草案未來若送立
院通過，雖有不少但書如因重大傷病須長期療養、非自願失業或重大變故等情形可換約，
但民眾私有財產何時能自由交易？該問題都必須加以釐清。

中央今日釋出未來打炒房政策，但至今尚未解釋新建成屋買賣契約何時才能自由買賣，而
就目前房地合一稅2.0規範，民眾持有2年內轉售必須課45%稅，持有2~5年轉售則必須課稅
35%。高雄老牌建商陳姓負責人指出，房屋移轉過戶後能否自由買賣，目前中央並無說明
，而無論預售屋持有者換約或是已持有新成屋者，都屬購屋者私有財產，政府強制介入民
眾私產？這跟共產國家有什麼差別？建議打炒房應該是在課稅中多琢磨，而非監控民眾私
產。

大高雄市不動產開發商業同業公會理事長洪光佐分析，預售屋在市場上當然有其存在必要
性，透過讓民眾分期付款降低購屋門檻，而政府強力介入預售屋禁止換約，可能導致未來
建商多屬結構銷售甚至成屋銷售，對建商而言成屋銷售將可降低營建成本高漲問題，但當
預售屋供給大幅減少，首購族要買房壓力就會提升，以高雄目前市區2房小宅為例，總價
可能落在700~900萬元，目前有實力1次要拿出140~180萬元自備款的首購族不多，「建議
政府必須重視地價與營建成本高漲問題，這才是房價不斷上揚主因。」（葉家銘／高雄報
導）