金管會去年開始祭出打炒房措施，根據《經濟日報》報導，金管會1日更宣布將對各銀行
建築融資及不動產保證業務兩者合併控管集中度，估算共有九家銀行集中度過高，並要
求得逐季降低集中度、及增提呆帳準備金。此外，也將從票券商不動產保證設定30%鎖住
資金源頭，從銀行端不動產保證設限，砍掉建商籌資鏈。預期在金管會將各銀行建築融
資、及不動產保證雙軌控管下，可降溫房市炒風。

金管會1日宣布，將對各銀行建築融資及不動產保證業務兩者合併控管集中度，所謂「集
中度過高」，是指銀行建築融資加不動產保證，占該銀行總放款餘額加計保證總額的比
率，只要個別銀行超過該比例太多，就會被金管會要求改善，估算共有九家銀行集中度
過高，這九家銀行包括大型、及中小型民營銀行，又以中小型銀行居多，金管會將要求
九家銀行得逐季降低集中度、及增提呆帳準備金。

銀行局官員更進一步解釋，由於各銀行除提供資金授信外、也做保證的間接授信，實務
上都是「貸款」搭配「保證」，因此就銀行信用資源的集中度控管來說，須將貸款和保
證的整體授信業務一起控管考量。

金管會去年開始祭出打炒房措施，包括對13家銀行及票券商做不動產專案金檢，並發函
給八家建融放款比重偏高銀行要求改善，以及今年增訂票券公司對不動產保證業務限30%
，1日也宣布將銀行不動產保證業務納管。預期在金管會將各銀行建築融資、及不動產保
證雙軌控管下，市場將可斬斷建商炒房的資金來源，降溫房市炒風。

銀行主管指出，依《銀行法》72-2條規定，銀行辦理房貸及建築融資總額，以總存款加
金融債總額30%為限，但不包括不動產保證業務，也成為建商籌資的漏洞，所以當建商想
籌資養地、炒房，除可跟銀行借款外，還可以透過銀行做保證、再從票券商拿錢。因此
金管會將從票券商不動產保證設定30%鎖住資金源頭，也從銀行端不動產保證設限，此舉
是從上游的銀行保證、到下游的票券給錢，上下游全部鎖住，砍掉建商籌資鏈。