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※ 引述《Lampaininder ( )》之銘言：
: 1.媒體來源:風傳媒
: 2.記者署名:林上祚
: 3.完整新聞標題:
: 鄭文燦成推手！林口「工四」上百頃山坡地解編　聲寶4萬坪廠房水漲船高
: 4.完整新聞內文:
: 2020-04-29 08:10
: 桃園市長鄭文燦第二屆市長任內，積極推動機場捷運沿線的林口新市鎮與桃園航空城，2月
: 才將機捷A7站周邊劃設89.67公頃區域為《新市鎮開發條例》租稅減免的產業專區，接下
: 來又準備推動129公頃的「林口工四」（高科技工業城第四工業區）山坡地解編。據了解
: ，2016年民進黨政府上台初期，工四廠商協進會曾向內政部申請，將保護區變更為乙種工
: 業區，藉此提高容積率，但當時遭到內政部打回票；而後農委會授權各縣市政府，放寬山
: 坡地認定範圍，過去30多年來限制「林口工四」發展的緊箍咒終於被解開。如今，包括聲
: 寶4萬坪林口廠廠房，都已「待價而沽」。
: 去年10月總統大選競選期間，行政院長蘇貞昌親自走訪「林口新創園」，拋出有利林口新
: 市鎮的「產業減稅措施」大利多。當時由於美中貿易戰，台商回台投資熱絡，行政院方面
: 為了引導策略性產業進駐，特別宣布「影視文創及文化內容產業」與「數位經濟相關產業
: 」進駐林口新市鎮，可享「5年投資總額15%的投資抵減。」
: 政院祭租稅獎勵　林口產業專區開紅盤
: 據了解，由於林口新市鎮橫跨新北、桃園2市，根據《新市鎮開發條例》第24條規定，林
: 口新市鎮主管機關（即新北市與桃園市）得劃定產業專區，提供投資總額20%作為租稅抵
: 減，這項租稅抵減額度最長可以分5年使用完畢。當時新北跟桃園所研議的20%租稅抵減產
: 業專區適用範圍，包括機捷A7站、工一工業區、影視旗艦區、國際媒體發展區、林口新創
: 園等5處，總面積183公頃，預估將吸引42億元投資金額，創造約2000名的就業機會。
: 在祭出高額的租稅獎勵後，林口產業專區果然開出了紅盤，今年3月，三立媒體集團從新
: 北市政府手上，拿到林口媒體園區C、D基地的50年地上權經營權，預計將斥資120億元開
: 發「三立影城」。桃園市政府則在2月公告A7站（體育大學站）部分地區為「有利於林口
: 新市鎮發展產業適用範圍」，將A7站周邊89.67公頃土地，劃定為產專二、中商、工乙、
: 住五等用途，包括PCHome在內的中華郵政物流園區承租戶，也成為租稅抵減適用範圍。
: 桃園、新北全力作多林口新市鎮，它的背後其實承載著林口、龜山地區廠商，過去30多年
: 對土地開發的期待，位在桃園龜山的「工四工業區」，就是最好的例子。
: 根據經濟部網站，林口工業區的開發除希望繁榮林口之外，當時的主要目的是希望輔導三
: 重、蘆洲、新莊、板橋、樹林等地違章地下工廠拆遷。因此在林口特定區規劃了569公頃
: 土地作為工業區使用，「工四」與「工五」雖然都位在桃園龜山，卻有迥然不同的命運。
: 面積162公頃的「工五」，當時在台塑集團發展DRAM產業下，迅速開發為「華亞科技園區
: 」，去年中美貿易戰，廣達電腦並且以近43億元的價格，向中環科技買下「華亞科技園區
: 」廠房土地。相對之下，面積154公頃的「工四」，當初由廠商自行開發，土地未經重劃
: ，儘管目前為止已有85家廠商進駐，但當地卻被劃為山坡地保育區，讓土地的開發困難重
: 重。
: 據了解，「工四」工業區廠商為了推動山坡地「解編」，早在前總統李登輝執政時代即已
: 成立工業區協會；馬政府時代，從前內政部長江宜樺時代開始，「工四」山坡地解編，一
: 直都在內政部都市計畫審議委員會繞來繞去。
: 根據「工四」主要地主聲寶公司在2016年陳情內容，林口特定區都市計畫於1975年核定，
: 1980年劃定山坡地保護範圈，保育區範圍橫跨新北林口區及桃園龜山區；不過，林口區部
: 分目前已全部開發完成，與林口舊街道緊密結合，還有三井Outlet、民視、老爺酒店、國
: 賓影城、冠德A9購物中心等大型企業進駐。而「龜山鄉雖也同屬特定核心區，卻遠遠落後
: 林口區發展！」
: 聲寶陳情盼「工四」山坡地限制放寬　2016年仍遭內政部打回票
: 聲寶在陳情書中指出，「工四」山坡地解編檢討部分，早在2013年林口計畫區都市計畫公
: 展階段，就已研議放寬「工四」之容積率，經水土保持或大地工程技師簽證之建築高度，
: 得在100公尺以下，不過，2015年內政部重新公告林口都市計畫檢討範圍，卻將「工四」
: 容積放寬部份完全刪除，導致該公司權益受損。
: 聲寶表示，聲寶在工四設廠已逾30餘年，在當地擁有近5萬坪的土地資產，目前正積極規
: 劃企業轉型，卻長期苦受山坡地範圍之建築高度限制，廠房破嘗不堪，集團內部已預計增
: 加15億之投資建設，卻遲遲無法突破現有規範，設立具有國際競 爭力之現代化工業廠房
: 。
: 據了解，民進黨重新執政後，擔任桃園市長不久的鄭文燦，曾經針對林口「工四」山坡地
: 解編部分，向內政部建議應比照工三、工五檢討放寬容積率，因應工四工業區未來發展。
: 不過，內政部都市計畫審議會2016年10月，仍然將桃園市政府建議打回票。當時內政部強
: 調，「工四」非屬整體開發區，且並未負擔公共設施用地，「基於公平合理原則，容積率
: 不宜放寬」，若該工業區土地所有權人或經營者認為有需要時，請先徵得工業主管機關同
: 意後循都市計畫辦理通盤檢討。
: 賴清德力為產業「五缺」解套　農委會大幅降低開發回饋金
: 儘管如此，桃園市政府對於林口工四在內的山坡地解編仍然契而不捨，前行政院長賴清德
: 上任後，全面推動解決產業五缺問題；在山坡地工業區開發的部分，農委會方面先是放寬
: 《山坡地開發利用回饋金繳交辦法》，大幅降低開發回饋金，在眾多縣市政府積極要求下
: ，農委會也配合全面檢討山坡地劃設範圍。
: 4月15日，鄭文燦主持市政會議，聽取「桃市山坡地劃出通盤檢討及個案」簡報後，對外
: 透露行政院已於4月8日，原則同意林口工四工業區等土地共計507公頃（其中林口工四部
: 分共115公頃），預計今年底可以完成山坡地劃出，未來將解除建築物高度限制、增加容
: 積，山坡地解編後，將可降低土地開發成本，大幅提升廠商投資意願。
: （延伸閱讀：產業缺地！坡度低於5%「全面檢討」　全台山坡地將大解編）
: 據了解，工四工業區因為劃設為山坡地保育區，依據林口計畫區細部計畫土管要點，建蔽
: 率僅60％、容積率上限則為120％，如今在山坡地即將解編，當地廠商們早已摩拳擦掌。
: 以聲寶為例，聲寶龜山總部有4萬多坪，原本廠區內生產線將搬到台南，龜山總部半年內
: 需先完成一個滯洪池，完成山坡地解編後，土地利用價值將大幅提高，該公司已宣布，將
: 配合政府5+2產業創新計畫，設置「聲寶林口創新產業園區」，該公司目前已委託不動產
: 顧問公司進行規劃當中，其中的7,400坪土地，因應台商回流，可能以素地出售，預計可
: 帶進超過20億元的業外貢獻。
: 5.完整新聞連結 (或短網址):https://www.storm.mg/article/2572937
: 6.備註:這篇雖然很長 但寫的很仔細 看不完看第一段就好
:        反正就是鄭文燦要讓桃園龜山區山坡地部分解編 A7 工四
:        桃園土地開始值錢了 桃園發大財

看心得跟推文一堆不太清楚狀況或只是要吐槽鄭文燦炒地或是酸DPP的
身為廠商真的要跳出來替這位胖子平反一下（市長你真的需要減肥...）

林口臺地總共有五個工業區 分別是工一、工二、工三、工四、工五
這五個工業區都位在整個林口台地周圍

首先是工一
當初因為招商困難又是山坡地的關係，包括道路或是其他基礎建設都沒到位
廠商不敢進駐，政府相對也不敢砸錢把它搞好
搞了幾十年還是一片荒涼
經過幾次通盤檢討，目前經濟部打算把那邊搞成科技跟影音產業專區的樣子
民視新的總部大樓離這邊很近
真的要炒地的話大概也只剩工一有搞頭
因為基本上幾乎是未開發的狀態
有一些都陸陸續續在整地

工二，位在醒吾科大旁邊，廠商家數最多但基地面積最小（52公頃）
由此可知都是比較中小型的企業進駐，屬於密集型的工業區規劃
旁邊就是幾條通往下面新莊五股的主要道路
也算是高低落差比較明顯的位置，而且下面就是住宅區
解編如果出事的話會很大條
目前我所知是工二仍屬山坡地管制未能劃出

工三，在林口交流道跟林口長庚旁邊
大家平常高速公路開過去看到的工業區就是這個，坡度也是顯而易見的
但人家有個富爸爸，俗話說王老先生有塊地啊伊啊伊啊呦
講到這邊
山坡地解編有一個很重要的叫做「水土保持」
也就是要做好滯洪設施以免大雨淹水把林口台地上面的水都灌到下面
害新莊五股的人游泳
有去過林口長庚的人都知道醫院旁邊有一大片湖
除了讓病患/家屬能有個賞心悅目的景色可以欣賞外
其實它也是規劃做為工三的滯洪設備
所以工三目前是屬於山坡地解編的狀態
上面有蓋各式各樣高樓跟廠房，煙囪也是比高的

再來先說工五，是最後規劃的林口工業區
也是有個富爸爸王老先生有塊地啊伊啊伊啊呦
原本那邊的地都是台塑南亞的
進駐最知名的廠商就屬於華亞科跟廣達
也是五個工業區裡面我覺得規劃的最漂亮最現代化的
而且其實裡面的人都不喜歡人家叫它工五工業區
因為聽起來就很像在當工人在工業區上班
所以有另一個別名叫做華亞科技園區
這邊跟工四一樣，往台地下方的坡度較緩
而且滯洪等規劃都做的不錯因此也是山坡地解編狀態
不受山坡地建築容積建蔽率限制和限高

最後說工四也就是這次的主角
這個工業區當初是地主們自行籌劃登記，面積僅次於工五
最大的廠商就屬新聞提到的SAMPO聲寶
再來就是比較知名的黑貓宅急便北部倉、嘉里大榮貨運、GOGORO也都在這
工四的基地和其他幾個工業區相比算是非常平坦
甚至比規劃最漂亮的工五還要平坦
但就跟新聞上所說的，工四因為原先是地主跟廠商自行籌劃開發
缺乏行政公部門領導和資源挹注
也沒有有錢的富爸爸
一直以來都是爹不疼娘不愛的工四（工一那個算孤兒，之後也許會翻身）
連公共設施或是協進會都是向廠商會員們募款來的公積金才能維持
一兩百家廠商之前差不多只有一半願意繳

做人很熱心、負責任、餐會喜歡喝兩杯
是工四園區內某間企業的負責人
常聽他說為了促進工四園區的發展，比搞他的公司還認真
他甚至為了讓更多人加入協進會會員
還會帶著秘書挨家挨戶去拜訪被人家掃出來還是關門放狗（可能是開玩笑）
但他就是這樣苦幹實幹一路贏得大家的信任跟尊敬

也有越來越多地主跟廠商願意繳公積金加入會員
山坡地解編這事告一段落後，他最近也卸任理事長交棒給下一任了
他等於是解除了這地區束縛幾十年的枷鎖
我個人認為協進會給他立個銅像在工業區門口都不為過wwww

至於說拿工業區炒地皮的真的是門外漢
去查查看工業區的地價跟住宅區商業區的地價
吃飽沒事幹才會拿工業區來炒

真的要炒也是拿工業區或農地重劃成住宅商業區那個才叫賺
但一個現有全部都是廠商的工業區你是要怎麼炒土地變更，把幾百間公司工廠趕跑嗎
然後山坡地解編也沒有大家想像中變什麼暴發戶
繳的回饋金跟稅金還比以前高
好處大概除了廠房/宿舍可以改建的高一點
拿來當銀行融資抵押估價高一點以外
大概也沒啥洨路用
甚至有廠商覺得拎北沒有錢改建廠房 我就好好的你解編漲我稅金銃3小
這邊還有養羊養豬的地主你看有沒有好笑
笑著笑著就哭了呢
這就是工四園區，你們眼中以為的官商勾結炒地集團，其實是豬籠城寨我看還差不多

當然這次解編最大的受益者我自己判斷是聲寶集團
其實他們製造也大多轉移海外或其他地方
這邊現有大多是倉庫跟組裝維修部門
有閒置的廠房也都轉租給其他公司行號改當包租公
這次的解編他們也出了很多力
沒有聲寶的話，像我們這種等級的要去跟政府吵山坡地解編大概也是狗吠火車
聽他們楊總說法是解編後打算蓋20層樓的企業大樓
剩下拿來配合政府台商回流這一塊看要怎麼搞
不知道是真的假的但有夢最美希望相隨嘛
對我們其他廠商會員來說就是「聲寶帶我飛～」這種概念

然而因山坡地限建的關係
目前工四這邊廠房大概都跟三重豆干厝沒兩樣矮矮扁扁的
（除了少數幾家不知道怎麼變魔術蓋的有點高，聽說是走政府專案）
如果山坡地解編後，工業區土地可以活化運用

但至少往後進駐或改建的就能擺脫一堆鐵皮或水泥蓋的豆干厝廠房

我看連我念的小學都比GOGORO總部還高還漂亮

大家可以盡量吐槽沒關係
在網路上影射政府跟廠商勾結也不會像中國一樣開門查水表
但在你們不了解實際情況就謾罵或酸爆的言論
傷害的是台灣的工商發展
還有默默為山坡地解編努力的工四廠商協進會、各會員、還有公務人員

其實這東西早在N年前就有藍綠民代在推
之前桃園藍藍的五隻羊有沒來過我不知道，但我是沒看他來開過會啦
倒是新來的綠色肥宅來過幾次
餐聚的時候也都有關心此事的進展進度
最早園區大家在那湊錢募款要弄滯洪池我記得是8000多萬吧
每個企業主都在觀望看其他人捐多少錢他再捐
結果就是募不到
更別說協進會公積金支付...不要說8000萬
記得有一年財報結餘連80萬都沒有
我家小社區管理費公積金都還比他們有錢

後來聽說是市府協調國有財產署弄了塊公有地編預算搞了個滯洪生態區
才讓這次山坡地解編順利進行
政府也是希望園區土地利用活化後，土地&營業稅收這塊能夠補回來這筆預算
創造政府和人民雙贏的局面

如果有比我了解內幕的歡迎來打臉我啦...
在那邊看到山坡地解編就講甚麼官商勾結啦、政府帶頭炒地啦 之類的
真的是讓人頭上三條線=口=

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