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作者 標題 [新聞] 46年前的衛生紙之亂 蔣經國孫運璿怎麼抗
時間 Tue Feb 27 11:13:32 2018
46年前的衛生紙之亂 蔣經國孫運璿怎麼抗漲？
聯合新聞網
2018-02-27 08:00聯合報 記者黃國樑／台北報導
1973年第一次石油危機，當時衛生紙、味精、肥皂，什麼都漲。 圖／聯合報系資料照片
最近衛生紙醞釀上漲，不料卻引起民眾搶購囤積，許多賣場竟然買不到衛生紙，貨架空蕩
蕩，沒有搶到的大驚失色，準備用免治馬桶或其他辦法度過難關！雖然行政院消保處信心
喊話，但似乎沒有讓民眾信心恢復。這讓人想起民國62年的第一次石油危機，當時衛生紙
、味精、肥皂，什麼都漲，老一輩仍記憶猶新！
最近衛生紙醞釀上漲，不料卻引起民眾搶購囤積，許多賣場竟然買不到衛生紙，貨架空蕩
蕩，沒有搶到的大驚失色，準備用免治馬桶或其他辦法度過難關！雖然行政院消保處信心
喊話，但似乎沒有讓民眾信心恢復。這讓人想起民國62年的第一次石油危機，當時衛生紙
、味精、肥皂，什麼都漲，老一輩仍記憶猶新！
1973年10月，第四次中東戰爭爆發，石油輸出國組織為了打擊對手以色列及支持以色列的
國家，宣布石油禁運，原油價格曾從1973年的每桶不到3美元漲到接近12美元。這導致那
一年台灣的物價也飛漲，嚴重衝擊經濟，當時就任行政院長僅一年的蔣經國，與當時的經
濟部長的孫運璿，展開了救危大行動，可謂是一場經典戰役。
國家，宣布石油禁運，原油價格曾從1973年的每桶不到3美元漲到接近12美元。這導致那
一年台灣的物價也飛漲，嚴重衝擊經濟，當時就任行政院長僅一年的蔣經國，與當時的經
濟部長的孫運璿，展開了救危大行動，可謂是一場經典戰役。
● 蔣經國6月就已未雨綢繆 通過穩定物價11項措施
時任行政院長的蔣經國（右），與當時的經濟部長孫運璿（左），在第一次石油危機時成
功穩住物價。 圖／聯合報系資料照片
蔣經國一向對物價十分謹慎，當年6月就因國際物價波動響，已有物價上漲的苗頭，於是
他在6月就在行政院會通過「穩定物價十一項措施」，蔣經國發現當時敏感性物資的躉售
物價就已較前一年同期漲了37%，幅度已令人咋舌，對許多薪水的軍公教人員與低收入家
庭，已經發生衝擊。
他在6月就在行政院會通過「穩定物價十一項措施」，蔣經國發現當時敏感性物資的躉售
物價就已較前一年同期漲了37%，幅度已令人咋舌，對許多薪水的軍公教人員與低收入家
庭，已經發生衝擊。
蔣經國於是下令，第一、運用財政及金融政策，達到穩定物價的目的。政府的支出減少，
公用事業年內不漲價，都市土地現值暫緩公告，並宣布的緊縮信用六項措施。
其次，加強物資調節，規定進口之小麥、黃豆，由政府平價供應，設置「平準基金」，貼
補差額；而各種重要物資，由經濟部國貿局主動協助公民營貿易及企業機構增加進口，限
制採購地區也暫時解除；他甚至規定，民生必需品之出口，於必耍時加以限制或暫停出口
。
補差額；而各種重要物資，由經濟部國貿局主動協助公民營貿易及企業機構增加進口，限
制採購地區也暫時解除；他甚至規定，民生必需品之出口，於必耍時加以限制或暫停出口
。
其中，對於民生必需品，例如麵粉、黃豆油、豬肉、棉紗、水泥、鋼筋、平板玻璃、液化
瓦斯等十五項，都實施價格限制，亦即這些物資的價格，不能超過政府規定的價格，否則
依法取締。
瓦斯等十五項，都實施價格限制，亦即這些物資的價格，不能超過政府規定的價格，否則
依法取締。
● 衛生紙帶頭 毛巾、肥皂、牙膏都漲
1973年台灣物資局為配合經濟部穩定民生日用品價格措施，開始供應味精、毛巾、牙膏、
汗衫等日用品，圖為民眾前往購買情形。 圖／聯合報系資料照片
這些強力措施剛開始卻並未完全奏效，9月開始日常用品零售價普遍上漲，以消耗最大的
衛生紙帶頭，毛巾、內衣、牙膏、牙刷、肥皂、洗衣粉、文具等，售價都大幅上漲二成至
五成之間，有的甚至上漲一倍，已使消費者不勝負擔。
衛生紙帶頭，毛巾、內衣、牙膏、牙刷、肥皂、洗衣粉、文具等，售價都大幅上漲二成至
五成之間，有的甚至上漲一倍，已使消費者不勝負擔。
以衛生紙為例，到了10月初，舒潔衛生紙，每箱36包的批發價由390元節節漲到460元，零
售價則由每包10元漲到14元；五月花衛生紙由一箱由360元漲到410元，最便宜的金貓牌衛
生紙，零售由每包6元小漲到7元5角。
售價則由每包10元漲到14元；五月花衛生紙由一箱由360元漲到410元，最便宜的金貓牌衛
生紙，零售由每包6元小漲到7元5角。
國貿局為穩定國內日用品價格措施，即於10月初決定，決定全面開放日用品進口，並不限
制採購地區。10月7日經濟部的物價督導會報召集有關業者，商訂毛巾、味精及衛生紙等
日用品平價供應價格，並決定翌日起由省物資局及各大百貨公司無限制供應。到10月8日
經濟部又要求各工業同業公會列出各項用日品的協議價格，以抑制物價。
制採購地區。10月7日經濟部的物價督導會報召集有關業者，商訂毛巾、味精及衛生紙等
日用品平價供應價格，並決定翌日起由省物資局及各大百貨公司無限制供應。到10月8日
經濟部又要求各工業同業公會列出各項用日品的協議價格，以抑制物價。
● 婦女團體發起「少買少用」運動 孫運璿親自喊話
為穩定物價，孫運璿（右）還舉行記者會親自喊話。 圖／聯合報系資料照片
民間消費者也奮起加入抗漲行列，嘉義地區的婦女團體在10月8日發起「少買少用」運動
，以抵制漲風。呼籲婦女們即日起到那個月的25日止，對日用品少買少用，更不盲目搶購
存貯。並決定印發告全縣婦女同胞書，讓主婦們了解此次物價波動，是不法商人故意藉機
哄抬物價藉圖暴利，還請縣婦女會印製日用品平價表，分途主婦們參考。
，以抵制漲風。呼籲婦女們即日起到那個月的25日止，對日用品少買少用，更不盲目搶購
存貯。並決定印發告全縣婦女同胞書，讓主婦們了解此次物價波動，是不法商人故意藉機
哄抬物價藉圖暴利，還請縣婦女會印製日用品平價表，分途主婦們參考。
當時的全國商業總會、台灣省商會及台北市商業會等一百餘個各級工商團體，也在10月初
開了一個穩定物價座談會，還簽訂不哄抬價格的自律公約。
孫運璿親自喊話，在10月8日舉行記者會說，根據物價督導會報及工業局的調查分析：國
內的生產能力毫無問題，所以這次日用品價格的波動，並非由於供需失調，根究其主要原
因還在心理因素，一方面少數投機份子的哄抬價格，囤積居奇，另一方面也由於一部份消
費者誤聽謠言，盲目搶購、儲存所造成。
內的生產能力毫無問題，所以這次日用品價格的波動，並非由於供需失調，根究其主要原
因還在心理因素，一方面少數投機份子的哄抬價格，囤積居奇，另一方面也由於一部份消
費者誤聽謠言，盲目搶購、儲存所造成。
作為閣揆的蔣經國9日則在立法院以斷然口吻宣稱，「囤積居奇是趁火打劫的行為，危害
國家社會，也危害民眾利益，政府絕不容許這種現象存在。」
他說，目前日用品漲價，人為因素大於經濟因素，一方面商人想多賺，一方面消費者想多
買，因而助長了漲風。他說，政府已迅速的採取因應措施，目前日用品並不缺貨，也不缺
原料。他說，政府對於民生必需品，已掌握大量物資，不但可供今年所需，而且掌握明年
需要的物資，如棉花、黃豆、玉米、小麥、廢鐵等，都可充分供應民眾的需要。
買，因而助長了漲風。他說，政府已迅速的採取因應措施，目前日用品並不缺貨，也不缺
原料。他說，政府對於民生必需品，已掌握大量物資，不但可供今年所需，而且掌握明年
需要的物資，如棉花、黃豆、玉米、小麥、廢鐵等，都可充分供應民眾的需要。
連法務部前身的前司法行政部長王任遠也出面發表談話，他說，忠告商業界人士，切勿貪
圖一時之利，以身試法。今後若仍有明知故犯囤積居奇圖謀不法厚利者，司法行政部當督
飭各地方法院檢察處及各地講查站，厲行檢舉，依法嚴予偵辦。
圖一時之利，以身試法。今後若仍有明知故犯囤積居奇圖謀不法厚利者，司法行政部當督
飭各地方法院檢察處及各地講查站，厲行檢舉，依法嚴予偵辦。
● 取消設廠限制、日用品停止出口及開放進口
當年為了抗漲，時任行政院長的蔣經國（右三）在進出口政策、設廠限制上接連出招。圖
為蔣院長餐會時觀看大廚料理鏡頭。 圖／聯合報系資料照片
到了10中旬，蔣經國又在行政院會作出四項決定：一、必要時取消限制設廠之一切措施。
二、對出口之日用品，如國內缺貨者，立刻停止出口。三、日用品開放進口，對採購地區
不加限制。四、原8日已公布的協議價格若有偏高情形，工業局將就其成本及利潤詳細調
查與調整。
二、對出口之日用品，如國內缺貨者，立刻停止出口。三、日用品開放進口，對採購地區
不加限制。四、原8日已公布的協議價格若有偏高情形，工業局將就其成本及利潤詳細調
查與調整。
到了10月26日孫運璿的經濟部即下令，味精、甲醇、四類紙、麵條五類、蔬菜五類都暫停
出口。
孫運璿下令停止出口的品項，味精竟名列第一，是因味精在10月初也不甘寂寞地大漲，讓
用慣了味精的家庭主婦們都受到了震盪。主婦們不曉得味精為何突然大幅上漲，零售商告
訴她們，最近各種日用品價格都在上漲，味精自然要上漲。
用慣了味精的家庭主婦們都受到了震盪。主婦們不曉得味精為何突然大幅上漲，零售商告
訴她們，最近各種日用品價格都在上漲，味精自然要上漲。
當時高雄的一位孫先生指控說，他是雜貨零售商，他在電視上看見一個味精製造商公然說
他們沒有漲價。但是近兩個月來零售商擠扁了頭也批不到味精。廠商假惺惺的跟官方開會
，公布了「平價」，卻漲了很多。但「奸商」之名卻扣到小零售商的頭上。
他們沒有漲價。但是近兩個月來零售商擠扁了頭也批不到味精。廠商假惺惺的跟官方開會
，公布了「平價」，卻漲了很多。但「奸商」之名卻扣到小零售商的頭上。
到了該月18日，經濟部工業局決定開放味精設廠，一舉解決味精漲價問題。台灣區麵粉公
會也保證，麵粉可以充分供應，如果用戶在市面上買不到麵粉，該會可以通知工廠供應。
23日國貿局進一步公告，即日起解除民生日用品824項的採購地區的限制，並准予自由進
口。其中包括食品、紡織品、紙類、肥皂、塑膠製品和蔬菜魚肉等。貿易商可以無限制申
請進口，但「匪貨」絕不准進口。
會也保證，麵粉可以充分供應，如果用戶在市面上買不到麵粉，該會可以通知工廠供應。
23日國貿局進一步公告，即日起解除民生日用品824項的採購地區的限制，並准予自由進
口。其中包括食品、紡織品、紙類、肥皂、塑膠製品和蔬菜魚肉等。貿易商可以無限制申
請進口，但「匪貨」絕不准進口。
● 10月底漲風歇止 「誰知道漲風竟是從衛生紙開始的？」
漲風停歇後，蔣經國對這次物價大漲的抑制過程有所感觸說，「忽略了小問題，就會成為
大問題。」日用品的漲風，誰也不會想到是由價錢很便宜的衛生紙引發出來的。 圖／聯
合報系資料照片
大問題。」日用品的漲風，誰也不會想到是由價錢很便宜的衛生紙引發出來的。 圖／聯
合報系資料照片
由於這些措施多管齊下，漲風在10月下旬突然就消聲匿跡，不過，這時各地飲食店卻繼續
抬高各種料理的售價。有人在11月初時投書說，現在生炒魷魚每一大碗自8元漲成10元，
小碗亦由3元五角漲成5元。魷魚羹每碗由5元漲成7元。蚵仔麵線每碗由5元漲成8元。蚵仔
湯每碗亦上漲4元變成10元等。
抬高各種料理的售價。有人在11月初時投書說，現在生炒魷魚每一大碗自8元漲成10元，
小碗亦由3元五角漲成5元。魷魚羹每碗由5元漲成7元。蚵仔麵線每碗由5元漲成8元。蚵仔
湯每碗亦上漲4元變成10元等。
到了11月12日，蔣經國以國民黨從政黨員的身份，在國民黨四中全會提出行政工作口頭報
告，他特別對這次物價大漲的抑制過程有所感觸地說，「我們固然要把握大的原則，但小
的事情也不能忽視，忽略了小的問題，就會成為大的問題。」他舉例說，「自今年6月起
，政府努力採取各種平抑物價的措施，到了9月底，發生了日用品漲價的問題」，而日用
品的漲風，誰也不會想到是由價錢很便宜的衛生紙所引發出來的。
告，他特別對這次物價大漲的抑制過程有所感觸地說，「我們固然要把握大的原則，但小
的事情也不能忽視，忽略了小的問題，就會成為大的問題。」他舉例說，「自今年6月起
，政府努力採取各種平抑物價的措施，到了9月底，發生了日用品漲價的問題」，而日用
品的漲風，誰也不會想到是由價錢很便宜的衛生紙所引發出來的。
● 日本當年物價也狂漲 離台買衛生紙帶回家
當年中東戰爭引發數次石油危機，許多民眾認為石油價格必然上漲，圖為1991年加油站的
排隊車潮。 圖／聯合報系資料照片
由於石油危機，日本也曾陷入萬物齊漲的瘋狂狀態，1973年10月底，關西地區發生了一陣
嚴重的缺貨現象，11月就波及關東地方，在日本各地掀起了狂亂的「搶購風潮」。有一位
超級市場的經營者描寫當時的情形說：「當時顧客的心理真是奇妙啊！洗衣粉搶購一空之
後，便開始搶購旁邊架子上的貨、那個架子空了又搶另外一個。由小麥粉到乾麵、細麵、
藕粉、黃豆粉……統統被搶購一空，都是基於這種心理。是奇妙呢？還是可怕呢？真不知
怎麼說才好。」
嚴重的缺貨現象，11月就波及關東地方，在日本各地掀起了狂亂的「搶購風潮」。有一位
超級市場的經營者描寫當時的情形說：「當時顧客的心理真是奇妙啊！洗衣粉搶購一空之
後，便開始搶購旁邊架子上的貨、那個架子空了又搶另外一個。由小麥粉到乾麵、細麵、
藕粉、黃豆粉……統統被搶購一空，都是基於這種心理。是奇妙呢？還是可怕呢？真不知
怎麼說才好。」
由於台灣很快遏止了漲風，而日本卻還在如火如荼地漲價，蔣經國到了12月還有些得意地
說，「最近有些日本觀光客，離開台灣時，還買衛生紙回去。」
他幽默地說，「這可以說是最好的聖誕禮物。日本現在日用品甚為缺乏，衛生紙等許多日
用品，都要排隊去買。」
他意味深長地指出，從日本觀光客來台買衛生紙這件事看，這個世界是千變萬化的，再也
不是自掃門前雪的時代。
https://udn.com/news/story/11845/3001489?utm_source=udnplus&utm_medium=fb
46年前的衛生紙之亂 蔣經國孫運璿怎麼抗漲？ | 全台瘋搶衛生紙 | 要聞 | 聯合新聞網
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最近衛生紙醞釀上漲，不料卻引起民眾搶購囤積，這讓人想起民國62年的第一次石油危機，當時衛生紙、味精、肥皂，什麼都漲，老一輩仍記憶猶新！ ...
![[圖]](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/02/26/99/4524893.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600)
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馬英九：「薪資不能加，是因為廠商覺得錢賺得不夠。」
蔡英文：「我們真的需要一例一休啊！那你不是跟我說啊，你去跟你們老闆說嘛！
台灣就是這樣，勞方都不自己去跟資方說，就是在跟政府抗議，
這個政府公卿變事主，你們要自立自強啊！」
--689的選擇
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※ 文章代碼(AID): #1QbCpdE9 (Gossiping)
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→ : 又在消費經國先生1F 02/27 11:14
→ : 考古系2F 02/27 11:14
噓 : 又打經國牌 沒別招3F 02/27 11:14
推 : 財團養藍綠色的狗奴才凌虐台灣人就是這樣不覺醒永無寧日4F 02/27 11:18
推 : 壞就壞在這些措施鬆綁太晚5F 02/27 11:19
噓 : 結果還不是喊喊話 開放進口? 別丟人了6F 02/27 11:19
→ : 現在上下交相為賊 要選舉靠這些金主回饋快一些7F 02/27 11:24
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