（記者吳政峰／台北報導）海基會董事長鄭文燦擔任桃園市長期間，涉在「變更林口特定
區計畫—工五工業區擴大方案」區段徵收重劃案中收賄500萬元，6日被桃園地檢署依涉犯
《貪污治罪條例》向桃園地院聲請羈押，雖然桃院裁定500萬元交保，但《菱傳媒》掌握
，桃園地院曾4度接獲桃檢聲請搜索票，不同法官均以無搜索必要等理由駁回。

鄭文燦7年前擔任桃園市長時，為了因應台商回流的土地需求，相中華亞科技園區。該園
區原占地約158公頃，年產值超過4000億元，為半導體產業重要生產基地，但因有約22家
廠商亟需擴建土地，所需產業用地約32.93公頃，產業用地明顯不足，鄭文燦拍板由桃園
市政府辦理「林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」。

桃園市政府2019年研提「工五工業區產能提升計畫-工五工業區擴大方案」，利用工五工
業區東側農業區做為產業擴大發展用地，計畫位於林口特定區計畫文化一路以南，華亞三
路以東的農業區，東側鄰近機場捷運體育大學站(A7)，南側鄰近體育大學，距離林口交流
道約2.2公里。變更範圍包含原工五工業區細部計畫東側之農業區、擬擴大工五工業區東
側的農業區、宗教專用區與保護區，計畫面積50.88公頃。

桃園樂善寺周邊有一塊9.5公頃土地，原本被市府納入該計畫區段徵收範圍，但因「自辦
市地重劃」的利益比區段徵收還高出許多，地方傳出消息，地主們曾組成土地重劃會，疑
籌措數百萬元，請前台塑集團楊姓高層透過廖姓男子，把款項層轉給鄭文燦，盼其協助「
自辦市地重劃」審查案，惟因該土地多編定為農牧，再加上區段徵收範圍內卻出現市地重
劃案，作法非常少見，最後不了了之。

桃園市調處一名蕭姓調查官獲報，懷疑全案涉及不法，蒐集資料後報請桃園地檢署偵辦，
由肅貪專組檢察官陳嘉義承辦。陳檢向桃園市政府都市發展局、經濟發展局調閱相關資料
，認定消息的可信度不低，6月發動搜索，約談楊、廖男及其他三名關係人，訊後以犯罪
嫌疑重大，向桃院聲請羈押禁見廖男等4人獲准。楊則因年近九旬獲准交保，限制住居並
禁止跟相關人員聯繫。

陳檢研判，鄭文燦涉案程度升高，本周向桃院提交相關證據，聲請搜索鄭文燦處所。據了
解，桃院仔細審閱檢方所呈報的卷證內容後，認為已無搜索鄭文燦的必要，予以駁回。桃
檢不屈不撓持續聲請，惟白天的值周法官與晚上的輪值法官審查後，仍認全案已有相關人
等的供述與文件資料，沒有核發搜索票的必要，4度駁回。

陳嘉義見搜索鄭文燦已無可能，決定放棄，5日罕見在沒有搜索處所、查扣證物的情況下
，直接約談鄭文燦，並於經過10幾小時的訊問後，諭知他當庭轉被告，並以涉犯《貪污治
罪條例》、《洗錢防制法》、洩密等罪，有勾串、滅證、逃亡之虞，6日向桃院聲押禁見
，桃院同日下午改裁定500萬元交保。桃檢不服，以法官認事用法不當為由，當庭抗告。

桃院認為，鄭文燦涉犯收賄、洩密等罪，嫌疑重大，有監聽譯文、蒐證照片、相關人等供
述與非供述證據資料可佐證，惟考量鄭文燦2017年9月收500萬元，2018年8月交還給廖男
，案發時間距今長達7年，已無羈押必要，6日改裁定500萬元交保，並限制住居、出境、
出海，並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。洗錢部分，因不符合
要件，無犯罪嫌疑，予以駁回。

以鄭文燦的資歷、經歷與聲望，不同法官不約而同均以無搜索必要駁回搜索票聲請，但陳
嘉義檢察官在沒有搜索的情況下，僅憑訊問就當庭把鄭文燦轉為被告並聲押禁見，代表他
有十足的把握，才敢做出如此大膽的決定，即便桃院裁定交保，裁定理由也直指鄭文燦「
犯罪嫌疑重大」，整體訴訟對鄭仍處非常不利的態勢。

總統府發言人郭雅慧表示，總統府尊重司法，期盼司法單位秉持勿枉勿縱的精神，儘速釐
清事實；行政院發言人陳世凱指出，目前案件仍在司法調查中，政院尊重司法調查程序，
也期望司法單位儘速釐清事實真相；民進黨發言人吳崢表示，此案仍在偵辦中，期盼檢調
毋枉毋縱，儘速釐清事實真相。