美國總統拜登（左）2月20日訪問基輔，與烏克蘭總統澤倫斯基會面。（美聯社檔案照）

美國聯邦眾議院跨黨派議員25日提案，指烏克蘭在烏俄戰爭中的勝利，應該是恢復1991年
受國際承認的疆界，並且應透過讓烏克蘭加入北大西洋公約組織（NATO），來確保烏國戰
勝後的和平。

《基輔獨立報》26日報導，根據烏克蘭駐美大使瑪卡羅娃（Oksana Markarova）說法，美
國共和黨籍聯邦眾議員威爾森（Joe Wilson）、民主黨籍眾議員柯恩（Steve Cohen）25
日共同提出這份被暱稱為「烏克蘭勝利」的草案。

草案中指出，烏克蘭在這場戰爭中的勝利，應該是恢復1991年受國際承認的領土邊界，在
此範圍內完全歸還基輔政府控制；這份草案也指出，應該透過該國加入北大西洋公約組織
（NATO）和其他歐洲—大西洋機構，來確保烏國戰勝後的和平，這也符合美國長期以來的
政策。另外，美國必須與盟邦夥伴一起，確保俄羅斯賠償烏克蘭、俄國領導階層為其侵略
戰爭負起責任，為俄國戰爭罪行受害者伸張正義，以及國際社會協助烏國重建。

恢復1991年疆界的意義在於，當年是蘇聯垮台，獨立的烏克蘭國家出現，領土包含了克里
米亞半島。俄國總統普廷於2014年首次侵略烏國，當時美國和許多歐洲國家雖然譴責，但
是並未設法阻止，克宮當年還支持烏東盧甘斯克、頓內茨克地區的親俄分離份子，這些地
區後來都被俄國吞併。

威爾森向《美國之音》說，「我們提出此案，來說明維護領土完整的重要性，我相信，這
一點對美國人來說尤其重要，美國人必須了解，烏國完整領土必須恢復到基輔的治理管轄
之下」，為此，「戰爭犯（俄羅斯總統）普廷必須撤軍，若有任何的談判，也應該包括（
俄國）撤軍時間表。」

這名共和黨籍議員另外在《雅虎新聞》專訪中指出，「我們絕不能重蹈1939年9月1日的錯
誤」，指當年在歐洲一連串綏靖政策、避免爆發第二次世界大戰後，納粹德國領導人希特
勒入侵波蘭。