作者 pulagu (超越)
標題 [新聞] 分析:中共沒錢了 中國公務員降薪潮在持續
時間 Tue Aug  1 17:09:02 2023


1.媒體來源:
大紀元

2.記者署名:
大紀元記者宋唐、易如採訪報導

3.完整新聞標題:
分析:中共沒錢了 中國公務員降薪潮在持續

4.完整新聞內文:
https://i.epochtimes.com/assets/uploads/2009/12/912302139211959.jpg
[圖]
從2021年開始,中國眾多省份陸續傳出公務員減薪消息,包括富裕省市江蘇、浙江、廣東
、福建和上海等地。圖為安徽省合肥,眾多考生參加2010年國家公務員招聘考試。(AFP)

【大紀元2023年08月01日訊】(大紀元記者宋唐、易如採訪報導)從2021年開始,中國多
個省份陸續傳出公務員減薪的消息,包括富裕省市江蘇、浙江、廣東、福建和上海等地。

在中共當局不惜犧牲經濟成長也要確定黨的領導核心過程中,三年的清零掏空了地方財政
,而且國際環境越來越不利於中共,經濟增長放緩、外資外企撤離、房地產放緩,令中共
政權的財源枯竭。


公務員降薪潮遍及所有省份

公務員一向被稱為旱澇保收的「鐵飯碗」,一般占地方財政總支出的10%左右,各地不等
,作為中共國家機器的核心部分,被認為除非萬不得已,是不會動公務員的蛋糕的。

上次公務員降薪潮還是上世紀90年代,當時與國企下崗潮相伴生的是多個省份的公務員降
薪、工資無法按時發放,當局的舉措是鼓勵公務員下海創業。

自2021年下半年以來的公務員降薪潮,幾乎波及中國所有省份,津貼、獎金取消或減少了
,即使財政一向豐腴的沿海省份廣東、浙江、江蘇等經濟大省也未能倖免,反而受到的影
響最大。


浙江一科級幹部對財新網稱:「經濟越發達的地方,降得越厲害。」

中國公務員薪酬由基本工資、績效工資和各類補貼、獎金構成,基本工資按照崗位和職稱
發放,差別不大。績效工資和補貼則與所在單位和當地財政關係密切,江浙滬和廣東等沿
海省市,公務員每年的績效工資、各類補貼和獎金可以高達十幾萬元。因此,降薪受影響
最大的也是沿海發達地區的公務員。


大陸媒體2021年12月報導,廣東省部分非珠江三角洲地區體制內只保障公務員基本工資發
放,補貼緩發;早前在深圳落戶本科有1.5萬、碩士2.5萬的補貼,現在都取消。

最近社交媒體盛傳廣東省政府宣布公務員集體降薪25%的消息,但官方並未公開回應。

在廣東某地機關工作的陳映對大紀元表示,之前每個月工資1.9萬,年終還有獎金12.8萬
,每年收入加起來有35.8萬元。現在事實上已降了一半了,之前的年終獎12.8萬沒有了,
還要倒扣過去三年所得稅,算下來,這一年已降了一半還不止。


「去年的一二月份兩個月一分錢沒發,說是報扣稅,就是把前一年的個人所得稅扣掉,兩
個月扣了差不多四萬塊錢,然後年度考核十二萬八就少掉了。四萬加上十二萬八,就少了
十個月工資。工資也從一萬九,降到一萬八。」 陳映說。


「我們都很悲觀的,體制內相對來說優先保障都降了,企業也越來越差了,整個經濟崩潰
狀態慢慢越來越嚴重。沒有人去公布,也沒有人去解釋什麼原因。很多政府的實施的公共
政策都是,我降了就降了,大家不要說話了,就是這樣無賴。」


對於廣東省政府公務員集體降薪25%的傳聞,陳映認為,「先放個風給你們反應,你們沒
有反應就執行了。」

https://i.epochtimes.com/assets/uploads/2022/08/id13796702-000_1DD8PA.jpg
[圖]
伴隨著中國就業市場的持續低迷,越來越多的大學畢業生選擇考研,或參加競爭日益激烈
的公務員考試。圖為2019年2月12日,山東省滕州市舉行的一場招聘會。(STR/AFP)

廣東另一市的公務員鄭先生對大紀元表示,深圳那邊可能降薪20%多,廣州好像也是降20%
。跟公務員朋友聊天,他說各處都在降。前年開始,教師行業好多都沒有年終獎、績效獎
了。


「像廣州一個街道辦主任,工資的話可能就一萬多元左右,各項補貼加起來應該是兩萬多
元左右。現在只有一萬多,好像補貼都沒了。」他說。

The China Project網站報導說,2022年9月,29歲的畢業生Alex Xu開始在深圳一所公立
小學擔任英語老師,每月約1.1萬元人民幣,每年約12週的假期。

但Alex Xu只拿到前兩個月的承諾工資,到第三個月,她只拿到了1400元人民幣。校方解
釋稱,這一缺口是由於一次性扣除社保費用所致。但她對這個解釋表示懷疑:「大家都在
猜測政府沒錢了。」


深圳一所公立中學教師李猛在疫情期間被減薪三分之一,且沒有任何公開解釋。「我不會
再推薦任何人去深圳當老師了。」他說,「房價太高,工資太低。」

受到影響的不只是沿海省份,內陸省份同樣不容樂觀。大陸中部某二線城市汪先生對大紀
元表示,「他是正高職稱,一個月的收入大概在一萬三、一萬四左右。現在每個月大概九
千到一萬,大概這個水平。不光是這個,我們還有年終獎,年終獎降幅比較大,降了大概
30%吧。」


「就是按照我的職務啊,什麼亂七八糟的算的話,大概二十萬出頭,現在的話大概最多也
就十二三萬,或者十三四萬。」他說。

降薪、公共服務降級成為社交媒體和街頭上的熱門話題,大連和武漢等城市的退休人員抗
議政府削減他們的醫保,各地也有傳言當局的其它緊縮措施,例如配給天然氣和供暖服務
以及削減公交車服務。


今年2月份,河南商丘公交公告稱,由於疫情衝擊、國家新能源補貼政策調整等疊加原因
,虧損嚴重、經營困難,公司暫停運營商丘市市區公交線路。

3月2日,貴州黔西南州興義市義龍新區停發了一千多名環衛工人的工資。結果環衛工人罷
工,街上到處都是垃圾,瀰漫著惡臭。這種事實發生,反映了地方財政的巨大壓力。

端傳媒報導,自2021年年初開始,東部沿海一家三甲醫院醫生周婷婷,被醫院領導要求嚴
格控制接收住院病人的數量。如果接收的病人過多,支出超出醫保承受能力,導致醫院無
法從醫保中心拿到錢的話,差額部分將強行由醫生個人補足。


「這導致我們遇到一些即使本來需要住院的病人,也只能勸說他們去其它醫院,或者直接
以沒有床位為由拒絕,否則我們就得倒貼錢給醫院。」她說。

「所有的錢都花光了」

對於公務員為什麼會降薪?陳映分析說,我個人的判斷就是,財政沒錢,很多錢不夠用,
主要是財政的問題,肯定是三年疫情,把所有的錢都花光了。

「現在社保基金都提前用了,哪裡有錢呢?地方財政本來靠賣地的,現在房地產不行了,
賣地賣不了,一增一減,那肯定就財政沒錢了。」 陳映說。

「而且現在外企都搬走了,納稅沒有了,工廠也很多倒閉了,經濟越來越差了。然後民營
企業也倒閉了,納稅就沒有了,納稅收入大幅減少。」

大陸一名不願透露姓名的律師也告訴大紀元,由於城市土地無地可賣,財政虧空己迫在眉
睫,一些地方連法院都快發不出工資了,都在動腦筋弄錢,「江西我知道的還比較好的市
,機關事業單位去年下半年發工資都困難了,中級法院三千多元工資。你想想是不是要動
腦弄錢?」


分析人士表示,各地的過度防疫、常態化防疫措施帶來的人力、物力消耗,以及因此被削
減的經濟活動,已成為壓迫地方財政的主要力量。

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[圖]
圖為2022年11月22日,重慶市一處在建的大型方艙。(CNS / AFP)

今年年初,中國31個省區市中,至少有20個省份披露了2022年清零支出,其中富裕省份支
出最多。

經濟大省廣東去年的清零開支高達711.4億元人民幣,比2021年的防疫開支高出56.8%,比
2020年翻了一倍多,在20個省市區中位居榜首。資金主要用於疫苗接種、核酸檢測以及對
醫護人員的補貼。


廣東省去年總支出中的3.8%用於防疫,而過去三年防疫總開支累計高達1468億元人民幣。

中國第二大省級經濟體江蘇去年的清零支出達423億元,是2021年的28倍。上海花費了

167.7億元人民幣,包括醫療、方艙醫院建設和醫療設備採購。北京2022年防控投入約300
億元。

疫情期間,中國各地爭相趕建方艙醫院,比如2021年1月,湖南婁底建設方艙醫院,總投
資1000萬元;2021年9月,福建莆田建設方艙,總投資1200萬元;2022年4月,溫州建設方
艙,總投資4500萬元;2022年4月,朔州建設方艙,總投資1.1億元等等。


中指研究院根據2017-2021賣地收入和一般公共預算收入的數據,列出主要城市對土地財
政依賴程度的排行表,其中杭州、廣州、南京、武漢、西安、貴陽、成都等省會城市,被
標記為嚴重依賴土地財政,而最具經濟活力、容納了最多國企、外企及民營企業的北京和
上海,對土地財政的依賴程度均接近50%,即賣地收入占比一般公共預算收入的近一半。

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[圖]
圖為2022年11月15日,北京居民排隊做核酸。 (AP Photo/Mark Schiefelbein)

第三方機構克而瑞統計的數據顯示,2022年,隨著中國房地產銷售端疲軟,土地出讓金收
入下滑,全國土地市場成交建築面積為14.44億平方米,成交金額4.73萬億,較2021年同
期分別下降了37%、31%。


CNN根據中共財政部的數據計算得出,2022年前十個月,中國的廣義財政赤字(包括中央
和地方政府的赤字)達到6.66萬億元,比一年前增長了近兩倍。經濟學家估計,2022年全
年赤字可能達到創紀錄的10萬億元人民幣。


「沒錢的肯定欠薪,特別是內地,我們是一線城市,一線城市都是這樣的,地方上更沒錢
了。原來靠土地財政賺的錢,現在全都沒有錢還了,地方財政一屁股債,當然就沒錢了。
」陳映表示。


「所以有很多地方已經開始爆雷了,非常恐怖,爆雷尤其是前幾個月貴州,很多地方已經
有了,內地已經出現打白條了,工資發不出去,政府都打白條了,這事越來越嚴重了。」

中國經濟比疫情三年前更嚴重

中國金融智庫研究員鞏勝利對大紀元表示,這個情況應該說是新冠三年之後中國的一個大
勢所趨,現在中國經濟遇到的問題比新冠三年之前還要嚴重,新冠之前還沒有這種現象。
比如財政收入大幅減少,企業工廠也在大幅地減少,還有地方債務大幅增加,這些情況都
是以前沒有過的事情。


「一個就是公務員隊伍太龐大,據說是在職的超過八千萬人,中國(中共)的黨政成本太
高,中國(中共)政府是七級構架的。中央一級是最高一級,最低一級是村民委員會一級
,還有省、市、縣等,加在一起總共七級構架。」他說。


「全世界的各個國家,一般的國家就是五級左右就算比較高了。比如說美國就是四級,政
府構架少,政府官員也少,成本也低。這很肯定的,政府的構架層次越多,成本就越高。


鞏勝利表示,公務員減薪不過是一個表象而已,其實最大的問題不是公務員,國家的運行
成本,還有社會的運行成本都居高不下。

中國曾經在2016年唯一一次公布過全國公務員人數,約為716.7萬人。中國經濟體制改革
委員會特約研究員陳劍估計,除了狹義的公務員,算上其它黨政組織、事業編制人員以及
離退休人員,中國財政供養人員已突破8000萬。


鞏勝利說,「還有一個就是中國經濟運行的成本居高不下,比如用電、用水、用路,還有
基本的生活,水電、煤氣,這些成本都很高。甚至比美國的都高,高到一成以上,這個成
本高是硬性指標的成本高。」


「中國的貨幣成本也很高,中國現在使用貨幣的,比如說貸款,一年期使用的利率是最高
的。所以,人民幣現在本身的發行成本可能在所有的貨幣當中是比較高的。」

鞏勝利認為,中國經濟的成本拖累太大太高。成本高,貨幣使用率就相對地下降。比如說
,中國現在發行的人民幣M2一年超過100多萬億,但是它生產的GDP總值才120萬億。花一
萬才生產出來一萬,等於是打平,沒有什麼利潤可言。


「所以從中國的局勢來看,可能是全球成本最高的,因為它的構架層次特別多,這幾個高
成本加在一起,讓中國的經濟承受不了。公務員都要降低工資,還有國家的其它成本也要
降才行。不這樣的話,就沒辦法維持了。」他說。


5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://www.epochtimes.com/b5/23/7/31/n14045386.htm
分析:中共沒錢了 公務員降薪潮在持續 | 公务员 | 大紀元
[圖]
在中共當局不惜犧牲經濟成長也要確定黨的領導核心過程中,不僅三年清零掏空了地方財政,而且國際環境越來越不利於中共,經濟增長放緩、外資外企撤離、房地產放緩,枯竭了中共政權的財源。 ...

 


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中共嚴控文藝圈 120餘電影人被集中上黨課    「藝術歸藝術,政治歸政治」完美呈現
https://www.epochtimes.com/b5/17/11/28/n9903828.htm
報導稱,在26日的座談會上,這些電影人學習了「中共十九大精神」。此外,新聞出版廣
電總局副局長張宏森對這些電影人提出要求:「統一思想、明確任務、加強創作」,還要
求他們「用中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐」。27日,在論壇上,導演吳京、
賈樟柯等一些電影人先後表態,稱如何將「主旋律」融入到電影創作中……

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.141.152.146 (臺灣)
※ 作者: pulagu 2023-08-01 17:09:02
※ 文章代碼(AID): #1aoCknSR (Gossiping)
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as7766332211: 台或贏1F 118.231.178.11 台灣 08/01 17:09
ILoveKMT 
ILoveKMT: 反觀台灣公務員 年年調薪2F 223.140.66.146 台灣 08/01 17:10
kl50365: 反觀台灣公務員加薪,要反攻大陸了3F 49.217.2.207 台灣 08/01 17:11
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sendow: 台灣也債台高築啊5F 42.73.182.62 台灣 08/01 17:12
zszsdd: 台灣也掏空不少6F 49.217.128.10 台灣 08/01 17:12
ilw4e: 說政府沒錢是我聽過最好笑的笑話XD7F 39.14.10.194 台灣 08/01 17:20
roger2623900: 前面那個年薪35.8萬比我想像中高欸 也有160萬台幣了8F 111.82.234.168 台灣 08/01 17:21
sugigu: 五毛上來報平安啊10F 111.71.218.13 台灣 08/01 17:21
johnko64665: 中國人吃草都能過日子 怕什麼11F 114.136.190.225 台灣 08/01 17:26
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meloxxl: 又是大紀元 三峽大霸都沒崩15F 45.113.165.56 香港 08/01 17:46
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