國民黨繼提出修法，要調整NCC委員任命權後，藍委再出招，由羅智強、牛煦庭、王鴻薇
等人共同提出「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，明文要求為避免政治不當干預新聞
自由，調整新聞台執照期限為永久；以及執照被註銷者若提起行政救濟，於訴願期間或行
政訴訟確定判決前，執照繼續有效，「本條修正通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件
」。羅智強表示，中天關台對新聞自由傷害很深，是最黑暗的時刻，因此這個法案有高度
民主意義，「是繼解除報禁後，最大的言論自由革命。」

羅智強等人的提案說明寫道，現行對衛星廣播電視事業換照相關規範未盡周全，考量衛星
廣播電視事業註銷執照、不予換照，對我國新聞自由、民眾視聽權益與多元化之衝擊，因
此提出相關修法，將「捍衛新聞自由」放入立法目的。

羅智強表示，要平反的不只是中天，也要平反新聞自由，以前國民黨執政，開放黨禁、解
除報禁，是民主進步的分界線，但現今的新聞自由卻遇到最大逆流，民進黨執政以關台箝
制新聞自由，因此明天(16日)正式提案，有50多位立委連署，且是藍白共同連署。

羅表示，修法內容包含，鑒於新聞台對我國新聞與言論自由至關重要，為避免政治不當干
預，降低政府對新聞自由的管制密度，故調整執照期限為永久。其餘衛星廣播電視事業及
境外衛星廣播電視事業分公司之執照有效期間延長至9年。言下之意，新聞台未來將不用
受到固定換照規定限制。

另面對新聞台恐被NCC以「營運不善之虞」註銷執照，羅智強版本也加嚴註銷執照條件，
其認為，主管機關應先窮盡一切手段，先行協助營運不善之衛星廣播電視事業，經輔導後
，讓申請人予以補正資料，若屆期不補正、補正不全且持續不改善時，才得駁回其申請。

另外，鑑於NCC過去濫權關電視台，至今仍花費大量公帑與民間纏訟，羅智強也提出修法
，為避免致使新聞台與新聞自由受到不可回復原狀之損害，主管機關對新聞台做出不予換
照處分後，救濟期間與行政訴訟確定判決前，申請人之證照繼續有效。「本條修正通過後
，效力溯及既往，適用爭訟中案件。」

羅智強說，此次修法設下多道捍衛新聞自由的防線，包括新聞自由入法、新聞台執照永久
制、從嚴註銷換照條件以及先司法後行政。羅智強也強調，政府對新聞台仍有管理權限，
罰鍰部份條文都未更動，但關台是不可回復的，因此不可以透過註銷、換照方式來關新聞
台，這個法案有高度民主意義，是繼解除報禁最大的言論自由革命。