總統賴清德今（19）日親自主持就職滿月記者會，表示將在總統府成立「國家氣候變遷對
策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」、「健康台灣推動委員會」。對此，國民黨立委
許宇甄表示，《中華民國總統府組織法》並沒有賦予總統可以設置委員會，沒有法源基礎
，並質疑賴清德就職滿1個月突然提出要成立3個委員會，「是在為可能發生的特殊情況預
做練習嗎？兩岸關係現在有這麼危險嗎？」

針對賴清德欲成立「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」、「健康台
灣推動委員會」3委員會，許宇甄表示，早在2010年，時任總統馬英九曾提出修法增訂第
14條之2，賦予總統成立委員會法源，但被民進黨否決，導致賴清德欲成立的3個委員會沒
有法源基礎。

許宇甄說，總統若要成立委員會，會讓人聯想到「國防最高委員會」，這是在戰爭時期才
會出現，目的是讓總統將國家權力高度集中統一，方便調度指揮。她質疑，賴清德是在為
可能發生的特殊情況預做練習嗎？兩岸關係現在有這麼危險嗎？

許宇也認為，賴清德的3個委員會，跟行政院推動的政務有許多重疊的地方，涉及多個部
會權責，總統依《憲法》增修條文第2條規定，「為決定國家安全有關大政方針，得設國
家安全會議及所屬國家安全局」，再看《國家安全會議組織法》第2條第2項規定，「國家
安全係指國防、外交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項」。

「今天賴總統在沒有法源依據的情況下成立委員會，有違憲、違法問題！」許宇甄表示，
除非現在是動員戡亂時期，否則還是應該回歸民主憲政制度處理。她說，總統成立3個委
員會就是要將自己的手伸進行政院，破壞體制，賴總統已經過度擴權。

此外，許宇甄也強調，賴清德既然要請和碩聯合科技童子賢擔任氣候變遷委員會副召集人
，就要讓產業界人士能發揮專長，提出接地氣的能源方案。她呼籲，賴清德應該先將民進
黨「非核家園」神主牌拿掉，才能讓民間人士回歸專業進行討論，提出適合台灣的能源方
案，否則只會是緣木求魚。

許宇甄還呼籲，賴清德應多關注兩岸問題，促進兩岸和平靠的不是組成體制外的「全社會
防衛韌性委員會」，而是依《憲法》面對兩岸關係，務實面對兩岸問題，回到《中華民國
憲法增修條文》、《兩岸人民關係條例》的框架下，穩健處理兩岸問題，而非兩國問題，
「否則賴清德想要的和平只是天方夜譚」。