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標題 [新聞] 【國土計畫催不動】剩三天！ 19個縣市仍
時間 Fri Jun 28 09:23:38 2024
標題 [新聞] 【國土計畫催不動】剩三天！ 19個縣市仍
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【國土計畫催不動】剩三天！ 19個縣市仍未交國土功能分區圖
2024年06月27日
環境資訊中心
記者 袁慧妍報導
距離國土計畫全面實施進入最後階段，內政部要求各縣市需於6月30日前遞交國土功能分
區圖，將依法於明（2025）年5月1日正式上路。但在數個月前，仍傳出農民反對國土計畫
的聲音，22個直轄縣市中更僅三個縣市提交書件，分別是連江縣、金門縣及花蓮縣。
區圖，將依法於明（2025）年5月1日正式上路。但在數個月前，仍傳出農民反對國土計畫
的聲音，22個直轄縣市中更僅三個縣市提交書件，分別是連江縣、金門縣及花蓮縣。
內政部國土管理署國土計畫組組長蘇崇哲向《環境資訊中心》表示，現正跟各縣市積極溝
通，期望兩個月內會收到草案，並將於7月舉行一場地方政府、學者、公民團體的說明會
。
通，期望兩個月內會收到草案，並將於7月舉行一場地方政府、學者、公民團體的說明會
。
農田。攝影︰袁慧妍
Q1︰距離國土計畫上路法定時限僅餘十個月，目前進度如何？
國土計畫分三個階段，目前已完成第一、第二階段，現在來到第三階段，縣市政府會
劃設「國土功能分區」，內政部要求地方提交草案的期限為今（2024）年6月30日。但在
27日截稿前，僅3個縣市繳交相關書件。
劃設「國土功能分區」，內政部要求地方提交草案的期限為今（2024）年6月30日。但在
27日截稿前，僅3個縣市繳交相關書件。
根據《國土計畫法》第45條，國土計畫將會分三個階段執行，第一階段由內政部公告「全
國國土計畫」；第二階段由各縣市政府公告「縣市國土計畫」；第三階段由縣市政府公告
「國土功能分區」，並正式取代現行的《區域計畫法》。
國國土計畫」；第二階段由各縣市政府公告「縣市國土計畫」；第三階段由縣市政府公告
「國土功能分區」，並正式取代現行的《區域計畫法》。
國土計畫已來到最終階段，各縣市政府應於今年6月底前提出國土功能分區，將土地劃分
為「國土保育地區」、「農業發展地區」、「海洋資源地區」、「城鄉發展地區」等四大
功能分區。
為「國土保育地區」、「農業發展地區」、「海洋資源地區」、「城鄉發展地區」等四大
功能分區。
今年3月20日在立法院內政委員會上報告國土計畫推動辦理情形時，內政部曾表示雖然22
個縣市已辦公開展覽及公聽會，但截至2月底，僅連江縣、金門縣、花蓮縣政府等三個縣
市政府遞交國土功能分區圖（草案）等法定書件，並稱其餘19個「將陸續函報本部審議」
。時任內政部長林右昌指出，一直都有跟縣市溝通，仍在「努力當中」，也強調並無計畫
要延後。
個縣市已辦公開展覽及公聽會，但截至2月底，僅連江縣、金門縣、花蓮縣政府等三個縣
市政府遞交國土功能分區圖（草案）等法定書件，並稱其餘19個「將陸續函報本部審議」
。時任內政部長林右昌指出，一直都有跟縣市溝通，仍在「努力當中」，也強調並無計畫
要延後。
到了4月1日，行政院召開會議，邀請內政部、經濟部、農業部、國發會、原住民委員會及
全台縣市政府開會商討國土計畫推動進度與困難。但幾個月過去，距離遞交草案限期只剩
幾天，國土署尚未收到其他縣市的新書件。而已繳交草案的三個縣市中，連江縣的草案目
前已獲通過，花蓮縣則已過初審，並將提交國土計畫審議會大會審議。
全台縣市政府開會商討國土計畫推動進度與困難。但幾個月過去，距離遞交草案限期只剩
幾天，國土署尚未收到其他縣市的新書件。而已繳交草案的三個縣市中，連江縣的草案目
前已獲通過，花蓮縣則已過初審，並將提交國土計畫審議會大會審議。
今年3月，內政部在立院報告有關國土計畫推動辦理情況，當時稱截至2月底，只有3個縣
市遞交功能分區圖。攝影︰袁慧妍
Q2︰兩黨立委認為國土計畫最受爭議的地方是什麼？
擔心影響農作生計、擔心因劃成保育區影響發展、擔心地方重大建設與國土計畫原則
相違背等。
自3月22日起，不同黨派立委已分別就國土計畫法第45條提案修法共11次，要求將縣市國
土計畫公告實施後四年之內上路的期限，延長至六年，即2027年5月才上路。
立委提出的意見大致為「擔心影響農作生計」、「擔心土地被劃成保育區而影響地區發展
」、「地方重大建設與國土計畫原則相違背」、「普通統籌分配款應優先分配給土地發展
受影響的縣市」等。
」、「地方重大建設與國土計畫原則相違背」、「普通統籌分配款應優先分配給土地發展
受影響的縣市」等。
16名民進黨立委包括吳琪銘、陳冠廷、楊曜提案指，土被劃設為國土保育地區的民眾，擔
心只能從事國土保育工作而無法繼續農作，影響生計；而另被劃設為農業發展地區的民眾
，則擔心只能從事單純的農業生產，其附屬的農產品加工、儲存及銷售設施無法設置。
心只能從事國土保育工作而無法繼續農作，影響生計；而另被劃設為農業發展地區的民眾
，則擔心只能從事單純的農業生產，其附屬的農產品加工、儲存及銷售設施無法設置。
17名國民黨立委包括馬文君、黃仁、顏寬桓等，則提案表示南投縣境內有73.91%土地位於
國土保育地區範圍，農業發展區為23.17%，能作為城鄉發展區土地不到3%，認為限制了南
投縣的發展，也對民眾的財產權「有不利影響」；也提出各目的事業主管機關產製圖資未
有即時更新、精準度不足等。
國土保育地區範圍，農業發展區為23.17%，能作為城鄉發展區土地不到3%，認為限制了南
投縣的發展，也對民眾的財產權「有不利影響」；也提出各目的事業主管機關產製圖資未
有即時更新、精準度不足等。
事實上，早在內政部向立法院報告國土計畫進度前夕，民進黨台南市第三選區立委陳亭妃
率前議長郭信良、市議員杜素吟、陳秋萍等，就在台南召開記者會，呼籲暫緩國土計畫，
指出由於中央與地方的權責不清，導致各主管機關製作國土功能分區圖及編定適當使用地
時引發糾紛。
率前議長郭信良、市議員杜素吟、陳秋萍等，就在台南召開記者會，呼籲暫緩國土計畫，
指出由於中央與地方的權責不清，導致各主管機關製作國土功能分區圖及編定適當使用地
時引發糾紛。
但國土計畫由民進黨執政時期提出及推展，為何民進黨立委會要求暫緩或延期？陳亭妃回
應《環境資訊中心》時表示，「從區域計畫到國土計畫是一個很大的跳躍」，目前民眾處
於恐慌，各縣市得到的訊息都有不同版本，認為資訊不清，甚至有民眾以為國土計畫上路
後，土地「全部都會被禁戒」，「但這跟內政部國土計畫的出發點完全不同」。
應《環境資訊中心》時表示，「從區域計畫到國土計畫是一個很大的跳躍」，目前民眾處
於恐慌，各縣市得到的訊息都有不同版本，認為資訊不清，甚至有民眾以為國土計畫上路
後，土地「全部都會被禁戒」，「但這跟內政部國土計畫的出發點完全不同」。
她認為應由中央政府應組一個說明團隊，在今年內到每個縣市再辦說明會，統一發放資訊
，以釋除民眾疑慮。
民進黨立委陳亭妃於4月一場立院委員會會議上稱，民眾對於國土計畫甚有疑慮。攝影︰
袁慧妍
Q3︰遞交功能分區圖期限到了，國土署將如何解決問題？
內政部表示，將加緊拜會不同縣市，並於7月加開一場說明會，邀請縣市政府、學者
及公民團體參與。
內政部國土署國土計畫組組長蘇崇哲明言，要19個縣市在6月底前全部送交草案「好像不
可能」，但事實上南投縣、基隆市、屏東縣、新竹市、宜蘭市、澎湖縣及台北市，在地方
上的國土計畫審議會早已審結草案，但尚未送出書件，「他們正修改書圖，可能比較慢一
點」。
可能」，但事實上南投縣、基隆市、屏東縣、新竹市、宜蘭市、澎湖縣及台北市，在地方
上的國土計畫審議會早已審結草案，但尚未送出書件，「他們正修改書圖，可能比較慢一
點」。
內政部近月亦加緊拜會不同縣市，希望能在兩個月內盡快收到草案，「那些問題是可以透
過（內政部國土署）國審會討論，做成一個決定，大家共同解決他們的問題。他們不送件
，我們也沒辦法處理問題。」
過（內政部國土署）國審會討論，做成一個決定，大家共同解決他們的問題。他們不送件
，我們也沒辦法處理問題。」
但如果縣市堅持不送呢？他表示，不交草案雖是「違法」，但法規並無寫上罰則，「我們
就是不斷的催他們來送啊！」國土署亦計畫於7月將召開一場縣市政府、學者及公民團體
說明會，盡力釐清縣市政府對國土計畫的疑慮。
就是不斷的催他們來送啊！」國土署亦計畫於7月將召開一場縣市政府、學者及公民團體
說明會，盡力釐清縣市政府對國土計畫的疑慮。
https://e-info.org.tw/node/239359
【國土計畫催不動】剩三天！ 19個縣市仍未交國土功能分區圖 | 環境資訊中心
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距離國土計畫全面實施進入最後階段，內政部要求各縣市需於6月30日前遞交國土功能分區圖，將依法於明（2025）年5月1日正式上路。但在數個月前，仍傳出農民反對國土計畫的聲音，22個直轄縣市中更僅三個縣市提交書件，分別是連江縣、金門縣及花蓮縣。 內政部國土管理署國土計畫組組長蘇崇哲向《環境資訊中心》表示 ...
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6.備註:
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【國土計畫催不動】地方政府為何交不出功能分區圖？ 學者怎麼說？
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.173.253.210 (臺灣)
※ 作者: NEDYA 2024-06-28 09:23:38
※ 文章代碼(AID): #1cVX2SYN (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1719537820.A.897.html
→ : 相關新聞不貼 是要人怎麼看？1F 223.136.105.148 台灣 06/28 09:24
→ : 我要怎麼炒2F 223.139.106.46 台灣 06/28 09:26
推 : 誰交誰地方選舉就出局了3F 111.71.214.14 台灣 06/28 09:26
推 : 花蓮國居然有交==4F 111.80.17.35 台灣 06/28 09:27
推 : 造反la5F 27.240.192.49 台灣 06/28 09:28
推 : 金脈耶，怎麼可以奉上6F 111.248.91.87 台灣 06/28 09:28
→ : 沒有罰則 當然不會交7F 111.248.107.159 台灣 06/28 09:28
推 : 資料交出去，是不是炒地就多一道麻煩，不方便？8F 1.160.103.223 台灣 06/28 09:30
推 : 花蓮為啥那麼乖10F 59.125.98.168 台灣 06/28 09:30
【國土計畫催不動】地方政府為何交不出功能分區圖？ 學者怎麼說？ | 環境資訊中心
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