(49:18)我必須先回應一下，要訂定兩岸監督條例並不是此時此刻才提出的訴求，在2010
年我們簽訂ECFA時，這個事情的嚴重性已經浮上檯面，民間團體一直喊，但是我們的國會
卻遲遲沒有作為。

楊老師說服貿協議已經延宕了九個月，但你若去看其他國家，特別是重要性這麼高的，在
FTA的協議上花九個月是不是算長？可以去看看美韓的FTA協商多久，他們花了五年多的時
間。然而我們在過去九個月的時間做了什麼？開了16場公聽會，我去了好幾場，並就兩岸
協議監督條例立法的重要性，當場請教陸委會主委王郁琦：立法院要用什麼法？按照什麼
程序來審兩岸服貿協議？他也不知道。第二個，在那個公聽會過程當中，民間團體作了很
多功課，在公聽會上也提出很多問題，卻沒有獲得答案。

我講個最基本的。美國今天透過我講的Trade Promotion Authority ACT (TPA)法案，行
政部門在進行FTA送交給國會審議的時候，提出衝擊影響評估，是法定義務，特別是勞工
就業衝擊影響評估。我在立法院公聽會上將美國勞工就業衝擊影響評估的報告送給陸委會
行政官員與國會參考，我也在公聽會上請教我們的勞委會、現在的勞動部，你們的勞工就
業衝擊影響評估在哪裡？你是沒有做，還是現在正在做，還沒做出來？但勞動部不僅過去
沒有做，現在也沒在做，意思是說我們行政部門在簽協議時，它的Impact(衝擊)是什麼，
在簽約時完全不知道。

你沒有評估，怎麼會知道？甚至簽完以後要他們在立法院公聽會上提出來，仍然提不出來
。面對這樣的公聽程序，你要民間團體，這些未來生計會受到衝擊的勞工如何能夠信服？
但我們的官員卻只用簡單一句話來搪塞：整體利大於弊，你們絕對不會受傷害，絕對對你
們有利。問題是，你講的是一句話，但做的事情卻牽涉多少人的未來發展？