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標題 [轉錄] 林志潔FB：柯前市長的財政紀律
時間 Wed Aug 9 12:54:43 2023
標題 [轉錄] 林志潔FB：柯前市長的財政紀律
時間 Wed Aug 9 12:54:43 2023
1.轉錄網址︰
https://www.facebook.com/CarolLinNCTULAW?mibextid=LQQJ4d
2.轉錄來源︰
林志潔 臉書
3.轉錄內容︰
＃超專業
#志潔老師教你看懂預備金
謝謝 94要客訴 也非常感謝時齊，每一題都讓我有機會分享看法。節目剪輯連結我放在留言
處。
昨天節目聊到的話題之一是前台北市府濫用預備金的問題。其實我看柯前市長的的發言，讓
我困惑他似乎忘了自己曾是執政者，他在台北市執政8年，執政成效實在應自己先檢討。
就預備金來說，大多數人可能直覺以為只要為了救災，就可以動用預備金，其實不是如此。
依據《災害防救法》和《中央對各級地方政府重大天然災害救災經費處理辦法》，各地方政
府本來就必須編列「災害準備金」，這是真正救災專用的經費，不能在預算中處理不當，動
輒就使用第二預備金。
依據《災害防救法》和《中央對各級地方政府重大天然災害救災經費處理辦法》，各地方政
府本來就必須編列「災害準備金」，這是真正救災專用的經費，不能在預算中處理不當，動
輒就使用第二預備金。
至於預備金，可分兩種，第一預備金、第二預備金，用途和設置意義不同，讓志潔老師小教
室來告訴大家。
第一預備金是分散在各個機關裡，譬如說市府文化局或交通局，第一預備金的意思說，機關
在做本來的計劃，而計劃執行後發現錢不夠用， 這時可以申請動用第一預備金。
相對於第一預備金，第二預備金集中在市政府的手中，用以因應緊急臨時突發的狀況，譬如
發生超大型的災難，原本的救災預算不敷使用，或突然出現一件新的、相當緊急的任務需要
因應，本來無此規劃，沒有這個預算，因此需要申請動用。
不論哪一種，都絕對不是給首長拿來當小金庫使用的！
更遑論，據報載柯前市長用第二預備金來買冰箱、修市場裡的製冰設備等等，這些支出本就
應在預算中規劃，完全不該是由預備金來支出。
由此可見，柯前市長所謂的財政紀律有三大問題，第一，在預算規劃上是有問題的；第二，
在執行效能是有問題的；最後，柯前市長對預備金的理解和使用，是很有問題的。
#請支持超專業愛新竹研究財經法律有一套的志潔老師
4.附註、心得、想法︰
具有財經法律背景的林志潔老師，發文質疑柯文哲前市長的財政紀律非常有問題
第一預備金是由各機關在執行預定預算不足時，拿來使用的
第二預備金則是由市政府統籌管理，當發生重大危難時才能動支
所以柯市府拿第二預備金買冰箱、修製冰設備都是不合理的現象
所以柯市府拿第二預備金買冰箱、修製冰設備都是不合理的現象
阿北的財政紀律=我愛怎麼用就怎麼用
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 110.30.8.244 (臺灣)
※ 作者: oscarwu3041 2023-08-09 12:54:43
※ 文章代碼(AID): #1aqnmLcX (HatePolitics)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1691556885.A.9A1.html
推 : 柯粉不喜歡這篇1F 101.136.253.221 台灣 08/09 12:55
推 : 我覺得要改成特別預算才是正軌2F 203.204.194.135 台灣 08/09 12:56
→ : 阿北當小金庫花超爽的，現在才說不行3F 42.73.48.21 台灣 08/09 12:56
→ : 買冰箱？哪裡的新聞？4F 42.79.170.61 台灣 08/09 12:57
→ : 長知識了6F 101.9.174.244 台灣 08/09 12:58
推 : 推林志潔老師！很清楚7F 180.218.233.183 台灣 08/09 12:58
→ : 柯常常有一些項目很莫名的沒編預算，拿著二備金爽花8F 42.73.48.21 台灣 08/09 12:59
推 : 說明很清楚，淺顯易懂10F 49.215.10.116 台灣 08/09 12:59
推 : 北市府二備金還可以拿來辦城博會畢業展11F 42.79.170.61 台灣 08/09 13:00
推 : 我相信柯是真的不懂 他也不在乎違法13F 123.193.54.80 台灣 08/09 13:00
推 : 推說明14F 49.216.251.159 台灣 08/09 13:00
推 : 在各種法規之下，契約規範，台北市政府之中，柯文哲都能顛倒各種經費用法，我也真的不禁好奇他過去到底都是怎麼處理公務經費的。柯文哲完全沒有SOP可言15F 223.138.7.42 台灣 08/09 13:01
推 : 林老師 我只能說對上CF 妳是秀才遇到兵19F 36.231.124.91 台灣 08/09 13:01
推 : 新竹是柯粉大本營，不容易20F 114.136.240.189 台灣 08/09 13:03
→ : 柯：我蓋的社宅比較漂亮 ☺21F 114.32.148.18 台灣 08/09 13:04
推 : 虹姐蔡35% 這廝可能拿不到30%22F 49.216.101.55 台灣 08/09 13:05
推 : 因為當初的柯師父曾經醜化各局處預備金太浮濫 後來他登高一呼 以後都給他管 所以垃圾事特別多23F 49.217.7.202 台灣 08/09 13:05
推 : 柯就是雙標，敢批評的人都拖出去鍘26F 42.72.152.155 台灣 08/09 13:06
→ : 你各位再想想 給他管 是幾個意思 你敢跟他要嗎？27F 49.217.7.202 台灣 08/09 13:07
→ : 把預備金的標準降低啊?滿百就要過議會，笑死29F 1.168.163.99 台灣 08/09 13:08
→ : 哎 又一個不知哪來的wingman30F 114.46.57.139 台灣 08/09 13:08
噓 : 這又誰？31F 111.249.78.207 台灣 08/09 13:08
推 : 要用特別預算才乾淨啦32F 223.137.31.222 台灣 08/09 13:09
→ : 新wingman 又出現了 怎麼每天都有呢cc33F 27.51.136.239 台灣 08/09 13:09
→ : 其實柯就是看上第二預備金動支五仟萬以下不用過議會，他根本不想編預算被議員審查還被罵，才什麼東西都是用第二預備金34F 42.73.201.235 台灣 08/09 13:10
→ : 白色: 不要回文 讓它淹沒在文章裡37F 118.172.214.101 泰國 08/09 13:11
→ : 柯粉無視 可悲38F 42.79.180.181 台灣 08/09 13:12
→ : 二備金辦城市捧覽會 棒39F 114.34.143.1 台灣 08/09 13:13
噓 : 可以順便評論小智市長嗎40F 111.250.72.17 台灣 08/09 13:13
→ : 簡單來說就是逃避議會監督，北藝北流都是一樣的行為脈絡41F 42.73.201.235 台灣 08/09 13:13
→ : 發生重大災害有中央幫忙，中央幫不夠就天天罵就好43F 39.9.67.118 台灣 08/09 13:15
![[圖]](https://i.imgur.com/krSNVjNh.jpg)
噓 : 那母豬的預算債務評論一下來證明你的專業好不？46F 101.12.27.237 台灣 08/09 13:19
推 : 阿北的財政紀律就是可以拿自己任內
第二預備金拿來開畢業典禮，然後逼
下一任市長用第二預備金幫你柯文哲
處理爛攤子，阿北真的是太有財政紀
律太棒惹XD48F 49.217.131.21 台灣 08/09 13:20
第二預備金拿來開畢業典禮，然後逼
下一任市長用第二預備金幫你柯文哲
處理爛攤子，阿北真的是太有財政紀
律太棒惹XD48F 49.217.131.21 台灣 08/09 13:20
噓 : 那群豬的錢沾幹是瞎了嗎還好意思53F 101.9.103.32 台灣 08/09 13:22
嗑糞又氣哭了※ 編輯: oscarwu3041 (110.30.8.244 臺灣), 08/09/2023 13:26:20
→ : 練球好嗎54F 73.32.128.181 美國 08/09 13:27
推 : 我也記得以前不是都在吵第二預備金是救命錢嗎？現在怎麼都隨口就付掉？55F 42.75.38.45 台灣 08/09 13:28
推 : 志傑要不要評定一下塔綠班政府的錢瞻啊，嘻嘻57F 114.136.18.245 台灣 08/09 13:34
噓 : 有一定規範 但不只是救災 真的犯法就告他公務員瀆職 在這亂講只是造謠抹黑59F 73.227.63.7 美國 08/09 13:36
噓 : ……災害預備金才是用來支付天災的，二備金是整個市府可以一起用，以前因為災害預備金不夠就先用二備金，所以才被說是救命錢，但其實正確的做法是災害預備金金額拉高，沒用到就回歸財庫，而不是災害預備金準備很少，一直用二備金去補，一備是各機關自己內部的，通常用來做臨時計畫。一備、二備、災害才是完整的預備金體制。61F 223.138.103.26 台灣 08/09 13:40
推 : 推教授說明 淺顯易懂69F 42.79.161.2 台灣 08/09 13:51
推 : 61樓講的跟本文是一樣的嗎？？70F 42.72.89.61 台灣 08/09 13:54
推 : 淺顯易懂的說明71F 49.217.45.114 台灣 08/09 13:59
噓 : 垃圾藍綠掌握國會數十載 柯p這樣花第二預備金竟然沒違法 ？無法抓柯去關 太可惡了吧！ 嘻嘻72F 42.72.216.224 台灣 08/09 14:08
推 : 民調應該很高75F 114.25.78.4 台灣 08/09 14:10
推 : 民調打不下來，所以更瘋狂的打76F 114.137.2.76 台灣 08/09 14:11
推 : 新竹人不喜歡這篇77F 114.137.245.109 台灣 08/09 14:19
→ : 依法行政x 我花錢就這樣高不高興隨便你o78F 49.215.14.234 台灣 08/09 14:26
→ : 阿北真的好強，這樣打都撐得住
安安去年就差點倒了80F 107.203.253.9 美國 08/09 14:29
安安去年就差點倒了80F 107.203.253.9 美國 08/09 14:29
噓 : 球給志傑82F 223.137.40.32 台灣 08/09 14:34
→ : 柯看不懂吧，太高估他83F 114.137.92.106 台灣 08/09 14:43
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