新竹市長高虹安因涉嫌詐領助理費遭起訴，在野黨、尤其所屬民眾黨紛紛為其抱屈，但律師城紫菁點出關鍵，如被害人知悉真實情形，依社會通念，必然不願意交付財物。高虹安的行為可能成立公務員  用職務上機會詐取財物罪。至於公積金繳回後的支出用途，不論是使用於辦公室公務、高虹安公務或私人用途，其本質仍然是建立在虛報、浮報助理薪資及加班費所生，無礙公務員  用職務上機會詐取財物罪的認定。

城紫菁表示，有關貪污治罪條  第5條第1項第2款公務員  用職務上之機會詐取財物罪，行為人必須利用職務上之機會，以詐術使人將本人之物或第三人之物交付者。如違反本條規定，則可處7年以上有期徒刑，併科6000萬元以下罰金。此罪所謂利用職務上機會，指假借職務上一切機會，加以利用而言；而所謂詐術，係指傳遞與事實不符之資訊導致他人誤信；而所指錯誤，係被害人對是否交付財物之判斷基礎的重要事項有所誤認，換句話說，如被害人知悉真實情形，依社會通念，必然不願意交付財物。

依照北檢起訴書記載高虹安在與助理約定的薪資，每月虛灌數千元至1萬元不等  額，向  法院浮報助  酬  ；有關助理的加班費，高虹安與助理約定可領獎  數額，再向  法院虛報或浮報上開助  加班費，各助理實際領得的加班費數額只有與高虹安約定的數額，超出高虹安同意核給加班費獎  差額，須繳回供高虹安自  決定用途及運用。

城紫菁指出，高虹安雖聲明本案中所牽涉辦公室助理皆有實際工作、加班與勞動行為，任職立法委員期間，絕無強制要求助理繳交任何數額捐款，更無保管與支配零用金款項的行為，且實際用於辦公室公務之支出費用，光是可列舉部分，就已超出起訴書所指控詐得之不法所得46萬元。

但城紫菁表示，依照公務員  用職務上之機會詐取財物罪的構成要件，高虹安指示助理製作與助理實際獲得薪資及加班費獎金數額不符的「  法院  法委員自聘公費助  遴聘  動表」、「  法委員公費助  延長工時、國定假日、特休假應休未休工資及其他相關經費請

名冊」，按月向立法院申報，如高虹安在申報此些文件之時，早有就超出與助理約定薪資及加班費獎金的數額，取回其間差額的意思，且與助理談妥應繳回作為公積金，可能符合利用職務上申報助理薪資及加班費的機會，提出不實的薪資及加班費資訊，導致立法院誤信高虹安確實與助理約定要給付所請領的薪資及加班費，而依所請領之數額發給。

城紫菁說，如立法院知悉真實情形是助理會繳回超出與高虹安約定外的薪資及加班費給高虹安，必然不會同意發給高虹安的助理申報書所請領的薪資及加班費。如此一來，高虹安的行為可能成立公務員  用職務上之機會詐取財物罪。至於公積金繳回後的支出用途，不論是使用於辦公室公務、高虹安公務或私人用途，其本質仍然是建立在虛報、浮報助理薪資及加班費所生，而無礙公務員  用職務上之機會詐取財物罪的認定。