農業部前部長陳吉仲任內，曾提出《農業法》修正草案，修正內容包括「端正不良選風」
、「強化農會自治」、「增進員工素質」、「維護會務推動」、「擴大農漁合作投資」等
5大面向，包括將農會選舉賄選的罰金、刑度大幅提高，刑度從最高3年改7年、罰金從最
高9萬調高至1,000萬。行政院已於去年3月送交立院、立院則於同年4月將法案付委

民進黨2016年執政後，並非沒有嘗試要改變農會系統現況。長期在雲林與張家對抗的蘇治
芬，提出《農會法》、《漁會法》以及「農田水利會組織通則」等「農改三法」，力推將
水利會從公法人改為政府機關，並將農會選舉改為會員直接選舉，打破「全國農會派系化
、地方農會家族化」。不只國民黨反對，綠營內部同樣雜音甚多，最後農田水利會改制在
2020年通過，水利會改為公務機關，但農會法修法未有進度。