代理孕母政策爭議近卅年，衛福部長薛瑞元昨天首度證實，研擬中的「人工生殖法」修正
草案將納入代理孕母規範；國健署長吳昭軍表示，除了代理孕母，還擴及至「同性婚姻」
、「單身女性」，並增訂兒童權益保障，預計明年初預告修法草案，明年底送行政院審議
。

少子化成為國安危機，各陣營總統參選人紛紛提出政見。民眾黨總統參選人柯文哲九月就
曾邀請台灣代理孕母長期推動者陳昭姿，對談代理孕母議題，近日更傳出將把具深綠色彩
的陳昭姿列入民眾黨不分區立委。柯文哲前天再提少子化對策，承諾民眾黨將率先推動修
法，解除取卵法規限制，並將代理孕母納入人工生殖法，衛福部昨天就傳出態度也隨之轉
變。

對於外界質疑，衛福部突然鬆綁人工生殖適用對象，與柯文哲「將代理孕母納入人工生殖
法」政見有關，且時程還要拖到明年底才送行政院審議，被質疑只是選前拆彈。對此，自
身為婦產專科醫師的薛瑞元回應「這和他（柯文哲）一點關係都沒有，他懂什麼代理孕母
？」

薛瑞元表示，現行人工生殖法中的生育權僅限於異性夫妻，只有傳統婚姻狀態下，才能執
行人工生殖，而國健署將提出最新修正版本，接受手術對象擴增至同性婚姻伴侶、單身女
性、代理孕母等三大類。不過，立院審查如果最後決定不開放，「我們也尊重」。

國健署長吳昭軍指出，「人工生殖法」修正過程約兩年半，基本法條共四十二條，已舉辦
十三場專家會議，完成初擬，本月將召開專家會議討論罰則部分。草案完成後，明年第一
、二季預告，明年八、九月將草案送至衛福部，由衛福部召開性別平等委員會審議，明年
底就可送至行政院審議。

此次修法特別關注「同性婚姻」、「單身女性」及「代理孕母」，並確保兒童權益等四大
方向。吳昭軍指出，修法法條中要求有代理孕母需求者須先至機構完成專業諮詢，同時訂
定法律文件及契約約定，以保護委託者跟受委託者雙方權利跟義務，在契約、合約內明訂
孕母營養費等。「國健署沒有預設立場，只要社會有最大的共識，就會執行。」吳昭軍說
，國健署異中求同，完成修法版本。

對於衛福部提出與他政見相呼應的人工生殖法修正草案，柯文哲表示，這不是廿年前就不
用禁止嗎？法案躺在立法院多年，現在要求，總算有進度。國民黨總統參選人侯友宜競選
辦公室發言人柳采葳指出，政府是否想好法規、道德層面問題如何解決？如無備妥配套，
恐耽誤民眾一生。