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作者 dantra (MEI)
標題 [新聞] 平均地權條例修正案 法學界主張聯合提出
時間 Sun Apr  9 10:40:43 2023


連結:https://ctee.com.tw/livenews/aj/ctee/A03602002023040822020493

內文:

被封為「史上最慓悍打房條例」平均地權條例修正案,完成立法後餘波盪漾,今(8)日
在一場研討會中,多位法學界學者專家對於禁止私法人買房、禁止預售屋轉售讓與、炒房
者處以最高5,000萬元高額行政罰等修法,認為有涉違憲之虞,現場炮火四射,義憤填膺
,並鼓勵各界向大法官提出釋憲案。


台灣法學基金會董事長謝哲勝今(8)日主持「平均地權條例修法合憲性審查研討會」,
針對私法人購買住宅原則禁止例外許可且限制轉讓年限、預售屋買賣禁止讓與、以5,000
萬元高額行政罰禁止炒作,三大爭議焦點的合憲性審查,邀請台灣高等檢察署主任檢察官
呂丁旺、中央警察大學國境警察學系主任及教授許義寶、前考試委員邱聰智、真理大學教
授林家祺、台灣大學法律學院教授林明鏘、台灣大學法律學院兼任教授廖義男、雲林科技
大學科技法律研究所教授楊智傑、高雄大學財經法律學系教授張永明等多位學者專家,參
與研討會。


謝哲勝表示,限制人民權利,並不是不可,但平均地權條例此次修正案,已涉及違反憲法
第15、22及23條,而且修法必須符合第23條「除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維
持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之」其中的增進公共利益要件
;此次修法探討的前提,必須先了解到底何為公共利益,再來看適當性、必要性、比例性
,如果內政部所指的公共利益是讓大家有房可買,如此的修法就是不當連結原則。


謝哲勝認為,如果修法是為了讓大家有房可住,為何不多提供社會住宅、或採租稅、融資
等其他政策工具來達成;再者,禁止私法人買房與炒作之間,其關連性又如何,若有不當
連結,也有探討的必要。


台灣高等檢察署主任檢察官呂丁旺表示,立法院上會期結束前三讀通過平均地權條例,其
中79條之一第一項規定「私法人買受供住宅使用的房屋,應檢具使用計畫,經中央主管機
關許可」,採取原則禁止、例外許可的立法,這是全世界絕無僅有的立法。


呂丁旺分析,原則禁止、例外許可,是只有在屬於憲法例外情況下,才會出現,一種是緊
急法制,如嚴重傳染病的隔離規定;另一種是征服者國家對於殖民國家的殖民法律。不過
平均地權條例倉促立法,未能考量對於人民財產權、自由權的保障,難免有違憲的爭議。

呂丁旺鼓勵大家申請釋憲,並主張應採合憲性的「原則許可、例外禁止」,且為窮盡融資
、租稅、限制買房戶數等所有改革手段之後仍無法管制不動產炒作後,最後採取的不得已
手段。


台大法律學院兼任教授廖義男表示,此次修法涉及違憲部分,大家要了解,並不是立法者
立法,大家就要接受,而是應勇於挑戰,提出釋憲。

謝哲勝指出,學者專家是希望鼓勵大家提出憲法訴訟,必須經由一次次憲法訴訟,來找出
藉由修法平均地權條例作經濟管制的標準,司法權也是可以制衡行政權的,並且釐清前述
限制人民權利手段是否可達增進公共利益目的;但試問,房價是可以這樣打下來的嗎?全
世界有這樣的方法來打房嗎?作為民主法治國家的一員,大家都應進一步思考其適法性。

亞昕國際董事長姚連地今天也以聽眾身份出席,並全程參會。


姚連地指出,平均地權條例若要修法,必須有其必要性、目的性,但限制人民財產自由處
分的自由被限制,這就是擾民;如果控制房價是修法的目的,那麼此次修法是禁止私法人
買房、禁止預售屋轉售和讓與,未來人民買賣被限制,嚴重者將影響國內經濟和內需。


被問到是否會提釋憲,姚連地表示,若有機會他願意提出釋憲,看看大法院法律見解是否
修法條文符合自由民主國家的憲法。

心得:
法學界生氣氣,不知道會不會真的有人提出釋憲呢?如果法條確定違憲,可能平均地權條例
會就此打住?

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※ 作者: dantra 2023-04-09 10:40:43
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[新聞] 平均地權條例修正案 法學界主張聯合提出
04-09 10:40 dantra
jabari: 笑死 法界的是套多少1F 04/09 10:45
toto123: 預售無法轉讓 買氣影響很大2F 04/09 10:46
splendidpoem: 一定會提釋憲,擋人財路如殺人父母,這牽動到太多建商和投資客的利益了。只要拿到違憲的至高認證,不但能廢掉平均地權條例,還能一併壓制以後想立法打壓炒房的蠢動。3F 04/09 10:46
aesdu: 本來就違憲... 只不過由執政做詮釋掩蓋而已...7F 04/09 10:51
Popcornsalty: 台灣一堆恐龍法規 也不見他們這麼激烈8F 04/09 10:57
sbshiu: 平均地權本來就不是為了打房阿,期望政府打房不如想辦法上車。看新聞那麼多人在哀嚎房價過高就知道剛需多強勁。9F 04/09 10:59
kevin190: 法官檢察官跟律師當炒房客的也不少11F 04/09 11:00
drcula: 又要飆囉,台灣房價只會漲不會跌12F 04/09 11:05
leptoneta: 憲法第142條 end13F 04/09 11:07
yasea2004: 魯蛇的憲法不一樣14F 04/09 11:09
Sugimoto5566: 魯空又再度崩潰15F 04/09 11:11
missucrystal: 不會廢掉吧 他們只想處理私法人和罰則不明確這塊16F 04/09 11:14
VSshow: 一定過的啊  政府就是每天在演戲  假打房,真炒房 萬古不變的道理17F 04/09 11:22
jsyunlin: 平均地權哪裡違憲?19F 04/09 11:24
tfct: 快去釋憲啊 跟18%一樣被法官打臉
被大法官打臉20F 04/09 11:27
asdzxc001: 法界套多少要說啊22F 04/09 11:48
adonisXD: 搶買潮狂漲一波 假打房真炒房 笑死23F 04/09 11:49
IS0987: 推文真是一堆...ㄏㄏ
還有人問那違憲?靠杯 內文講一堆是都沒看還是看不懂?24F 04/09 11:56
adonisXD: H項要刪除禁變還是特許說說看啊26F 04/09 11:57
IS0987: 而且一般人要釋憲基本上要先以身試法,自己去走程序好嗎反正慢慢看吧!這早晚有被罰的會去提拉27F 04/09 11:57
Ryuce: 是喔 那房短期持有課稅那麼重 也違憲29F 04/09 12:04
s523698: 建商為主的基金會在帶風向而已...30F 04/09 12:12
appleye: 不是 房版不是都說沒差 一樣漲 漲更多31F 04/09 12:18
evil0108: 有種就去提釋憲啊 讓大法官來打建商臉 呵32F 04/09 12:23
Tatsuya72: 建商笑呵呵33F 04/09 12:24
peter0625: 私法人不能買賣反彈力道很強 別以為那麼多大咖法學者要他們為一個不是高尚法學真理 甚至有點違反人民的意願召集一個法學研討會 有這麼容易 反正絕對會有後續
慢慢看34F 04/09 12:25
SouthEast62: 這個就跟美國的墮胎權益保護法案有相似之處,或許
當初立法時的立
意是良善的,但是中間用的手段不合正義,強硬通過
之後去實施,結
果就會有被複決打掉的風險。更何況,硬湊的規則漏
洞百出、是否真
的能達到預期的成效也是問號一堆,再加上誠如文中
所提及,原則上
禁止但允許個案申請核准這做法,實在是非常糟糕,
我認為這根本平
白增加業主塞錢給審查官員放水這種讓人可以上下其
手的灰色空間,
實在是有必要嗎?38F 04/09 12:27
swgun: https://i.imgur.com/5IxaVkX.jpeg
不動產開發公會 熱心公益 看到了嗎
這法律寫得好不好 跟違憲不違憲是兩件事51F 04/09 12:29
[圖]
piercingX: 不蓋社宅 不用稅 無能的行政機關54F 04/09 12:32
ImCPM: 笑死 真熱心55F 04/09 12:36
encoreg57985: 大法官都能讓同婚合憲 讓平均地權合憲不難56F 04/09 12:37
imgoodboys: 研討會成員是否有利益迴避 否則公正正當性 蕩然無存57F 04/09 12:38
encoreg57985: 有許宗立再任大法官 上下交相賊
大法官早就不中立了58F 04/09 12:38
darkangel119: 能上下其手的當然是特殊性關係60F 04/09 12:56
leehui12: 法人人權比照一般人?好奇記者有看完研討會才寫報導嗎61F 04/09 12:57
rainsilver: 預售屋轉售比較有影響 其他對一般人還好吧62F 04/09 13:01
toto123: 真的要打房 就是屯房稅、選擇性信用管制再加強
這兩項 在拉高就好版上一堆槓來槓去 有現金本事再去屯63F 04/09 13:12
ppgg486: 我雖也覺得有違憲疑慮,但目前大法官的提名人數比例,我就不多說了,自己去查新聞。65F 04/09 13:21
toto123: 打炒房 不打房 這兩項 繼續提高門檻 就能有效抑制了67F 04/09 13:24
start0917: 這基金會搜尋一下就知道了68F 04/09 13:42
MIT5566: 這群背後就建商啊
不是量縮價穩 幹嘛還出來吵69F 04/09 13:52
alex650129: 憲法?說好的漲價歸公呢?71F 04/09 13:59
aa00788: 利多一波接一波 又要噴出了!72F 04/09 14:21
ppnow: 有幾樓根本法盲,釋憲案本來就靠北多,根本不稀奇73F 04/09 14:25
scarrony: 本來就違憲,不過現在政府做事只看顏色 呵呵74F 04/09 14:52
ferrisw: 怎不說限制農用地只能農用也違憲…75F 04/09 16:13
iwcuforever: 限制自由買賣有沒有利於公眾利益是問題點,不想牽扯違憲爭議就只能由稅治做改革啊
政府要打房很簡單,政府別賣地全改賣地上權就好,或者大批量自建社會住宅啊,方法都有就是不做而已...自己愛賣地哄抬地價,又來這限制買賣自由,神也是你鬼也是你...76F 04/09 16:16
chouvincent 
chouvincent: 為了選舉 綠色真誇張呢82F 04/09 16:24
larry21302: 這法案跟殺他們爹娘一樣啊 一群炒房低能兒怕死了83F 04/09 17:14
cobrabaton: 憲法都還把中國列入國家領土呢,更是全世界主權獨立國家絕無僅有 怎麼不拿來說嘴
賣地大多是地方政府,國有財產署已經不開放標售大面積土地很久了84F 04/09 17:18
sarra: 是啊 那請問地方政府沒有賣地跟地稅 財源從哪來
講起來很簡單 沒看到之前某國差點斷糧嗎88F 04/09 17:23
jagger: 多多:無腦多好簡單(打呵欠)90F 04/09 17:30
evil0108: 快去釋憲 漲價歸公 課稅100%91F 04/09 20:00
darkholy: 憲法143-3,直接打死炒房仔
快去釋憲,我想要看大場面92F 04/09 20:12
kgkg0057: 建築業金援法界傳聲筒嗎...94F 04/09 20:27
rellik1979: 確實違憲,政府就無能啊~~  明明用租稅就能解決的問題故意弄一個漏洞百出的法條 應該是故意的 讓法界反彈廢除 然後就說他們有做事了 是特定人士反對……
不然只要按實價登錄課稅 課稅級距拉大(第1間0.2% 第2間1% 第3間5% 第4間以上10-20%) 然後定一條 無論持有多久 轉賣時以賣出價格至少以持有5年補繳持有稅!
然後再加一條 查到以人頭買賣罰款10倍稅! 那房價就立刻下來了。也不敢快速買賣(持有1年要賣要繳5年稅)~~95F 04/09 21:49
bitchman911: 先來一張行政處分,才有機會聲請釋憲啊103F 04/09 22:08
tku9527: 炒房是結構問題104F 04/09 23:38
heryi: 笑死,預售就是期貨不是財產
當然可以被限制啊
連股票都可以關門禁止交易了105F 04/10 01:31
OnlyRD: 政府不修法,就只好拿出租稅工具和金檢,會有比較
舒服?法界的人
不要搞砸了喔。108F 04/10 03:30

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