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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2017-04-04 12:42:48
看板 Gossiping
作者 forevergood (利他性重要)
標題 Re: [新聞] 郵局服務沒有小7好 立委:郵局應增建
時間 Mon Apr  3 20:24:41 2017


本篇是敝人花4小時整理文獻之《公民議題思辨》,
希望大家能仔細閱讀、深層思考,
以下前20推,每人稅前100P幣。

一、發文動機:

鄉民: 店家設立廁所是基於商機,互利的結果,郵局若有需求便    04/03 09:08
鄉民: 會自行提出,也輪不到OPPO強制要求。另外這也是民智未    04/03 09:08
鄉民: 開化的現象,建立廁所與維護都需要資金,將納稅錢花在    04/03 09:08
鄉民: 這次要的地方,僅是為了跟711比較便利性?話說每個人平   04/03 09:08
鄉民: 均待在郵局多少時間?且台灣的公共廁所亂象,何嘗不是因   04/03 09:08
鄉民: 為免費,便民當隨便而產生?有廁所是方便沒錯,不過至    04/03 09:08
鄉民: 少以收費制,維持並維護廁所!                          04/03 09:08

二、發文目的:

    我先說,我不是來爭論,但是看到這一段,希望能以理性的
論述,來convince公共政策中「便民性」、「利他性」重要。

三、前言:

先分享,何為「後現代主義(Postmodernism)」?

    基本上「後現代主義」就是「現代主義(modernism)」的反
思,而什麼是「現代主義」?舉二十世紀初,亨利福特(Henry
Ford, 1863-1947)發明了世界上第一個配裝生產線,讓企業家
足以實現以縮減大量成本卻又可以大量生產的機會,此種講求的
理性與最大功利性的目標,強調以標準、可預測、可計量、效率
的生產模式,就是現代主義思想;


    所以有人說現代主義也是美式主義、或功能主義,一切只以
資本主義、自由市場經濟的發展為架構,最可以映證這個說法是

在建築學上,追求美式簡約又時尚、規格化、大量化的建築風格。


    而後現代主義則是對現代主義發展架構所衍伸的社會怪象,
進行反思,反對功利化、效益化,這些汲汲營利醜態,因此後現
代主義的流派,有不少跟社會主義(socialism)高度重疊,如詹
明信(Fredric Jameson)所著-《晚期資本主義文化邏輯》(陳清
橋,1997)。


    然而「現代主義」和「後現代主義」還有許多學派,我的說
法還不能概括全部,不算完整,不能說百分百正確。

四、正文開始:

    有人說:『這也是民智未開化的現象,(郵局)建立廁所與維
護都需要資金,將納稅錢花在這次要的地方,僅是為了跟7-11比
較便利性?』


(一)、國營事業的淵源

    先澄清:『國營事業的經營為何?』,假如仔細去了解國營
事業的世界發展史,國營事業的出現源自二次世界大戰,世界各
國對於經濟大蕭條、自由市場經濟的省思,開始追求「國有化(
Nationalization)」,政府要以強大公權力和執行力穩定社會經
濟發展,不是一切以利益為考量的模式經營(A. H., Hanson,

1960),而這個理念在稍後興起的共產主義(communism)更加奉行
為規梟。

(二)、郵政是否為國營事業

    那本文所探討的郵局,是不是國營事業?

根據《國營事業管理法》第3條規定-
1、政府獨資經營者。
2、依事業組織特別法之規定,由政府與人民合資經營者。
3、依公司法之規定,由政府與人民合資經營,政府資本超過百
    分之五十者。其與外人合資經營,訂有契約者,依其規定。

所以郵局算國營事業,因為由交通部100%持股之國營,而其服務的
宗旨就是便民,即便虧損還是要服務(中華郵政(股)公司,2016)。

(三)、郵政效益化反思


    但近來世界不少學者提到提高國營事業的經營效率,舉日本
、英國郵政民營化後,發現許多地方變成無人島的荒境,郵差不
送信、送貨,追根究底是企業化後,一切講求效益,讓原本人口
稀少地區不再有郵政服務,並且相關郵政附加的其他便民業務也
一併消失(井手秀樹,2007;林淑馨,2008),所以資本主義、自
由市場經濟下,講求以效益為考量的經營型態,遭到後現代主義
的批判。


(四)、其他社會體制效益化反思

    人們不經反思,講求利益、效益,這會是好的社會發展模式
嗎?而這個反思也在教育發展得到重視,比如現在很多高國中小
都要聘請特教老師,有人會說:『有些偏遠學校,全校可能只有
一位資優生、或一位身心障礙學生,就要聘請特教老師,這不是
浪費資源嗎?』


    但是根據後現代主義的思潮、以及1975年聯合國「權利宣言
」強調-「人人都享有同等的政治與公民權利,保障其免於被剝
削、或受辱的發生(united nations human rights office [UN-
HR0],1975)」去反思,任何人享有同等的權利,避免因為種族、
性別、階級、性向、信仰、地方、財富而有享受權利的差異。

    近年來一些國際人道救援組織在蠻荒落後的地方增設醫療站
、中小學、職訓場所,尤其是許多非洲、中南美洲等地方,其目
的就是確保人人享有平等的權利,不因任何人、事、時、地、物
而遭受剝削,包括台灣原住民運動、婦女運動、婚姻平權運動,
都是以追求平等、公平為原則。


    再講到台灣的「健保制度」受世界肯定,其原因是講求「醫
療人權」-要求尊嚴、自由、平等接受醫療照護即拒絕醫療權利
(吳全峰、黃文鴻,2007),所以該制度大幅提升台灣在國際人權
組織的聲譽。


    倘若照前面鄉民所講,只以效益為考量,那許多偏鄉衛生局
增設醫療站、門診,基本上都是虧錢,沒有效益,是否要裁撤掉
?不是,考量到人權、便民性,以後現代主義架構思考,就必須
經營下去,除非該地出現可取代醫療站、門診的組織或單位,比
如巡迴醫療車,或許可以考慮裁撤。


    就如同聖母醫院、慈濟醫院,記得上人曾以不營利、救眾生
為宗旨,讓過往醫界存在許多以營利為目的,這些沒有醫德、無
仁心仁術的醫師,不以金錢利益為考量下,拯救傷患,造福社會
,就跟全民健保的宗旨類似。


(五)、郵局便民的合理性

    回到本文提及郵局增設廁所的提議,根據世界國營事業的發
展潮流,我覺得合理,而且是符合人權標準中「最小限制環境(
least restrictive environment)」,以後現代主義的架構下思
考,這是很好提議,因為部分偏遠地區沒有鄉鎮公所、加油站、

便利商店....等,這些便民上廁所地方,所以郵局增設廁所合理。


    但我想,有人會說:『郵局的本業是郵務,跟廁所便民何關
?』,那我可以拋出一個問題質疑:『假如有個人因車禍受傷,

所以暫時拄拐杖搭公車,看到博愛座沒人坐,試問他可以坐嗎?』


    或許有人會說:『可以』,但我反問:『博愛座(Priority
seats)本意是給老弱婦孺及身障使用,雖然你受傷,但你是一般
年輕人,你可以坐嗎?』,其實還是可以,博愛座是基於弱勢平
權,倘若今天車上無老弱婦孺及身障者,基於身體不便,還是可
以坐,而不是拘泥於形式上。


    同樣郵局業務是郵務,為何便民增設廁所?那也可以反問,
郵局既然是郵務,那為何多角化經營壽險、商城?又為何中油
本業是賣油,為何設廁所?所以中油不應該增設廁所?甚至中油
不應該出現洗車服務、不應該經營自家品牌的產品?再說到台糖
,台糖本業是糖業,可是中南部某些偏鄉的台糖有經營加油站,
其經營目的是考量附近荒涼、無加油站,所以增設加油站便民,
但是其經營效益有待商榷,而不是每件事都以效益為考量。


五、結論:

    郵局增設廁所,假如考量到周邊沒有廁所可以出借的地方,
我基本上是贊成增設,但是不必每個郵局都增設廁所,而郵局增
設廁所是合情合理的便民措施,符合國營事業的本意。


    但問題是,誰來維護廁所清潔?說到這裡,我很懷念京都的
公廁,跟台灣的公廁相比,突顯國民素養的差異,因此我主張在
使用公廁帶來便民性同時,應該發揮公民的「利他性精神」,維
護廁所整潔,因為在享受便民性的權利時,當盡責維護公廁整潔
的義務,這才是公民素養。


    總結,反對郵局增設廁所的鄉民,萬一此事被國外人權機構
知道,以後看到國際人權報告相關資訊,因而出現負面評比,就
不要像之前某版酸民一樣,在推文底下狂酸台灣文化素養差、批
台灣思想落後。有時反思,自己是不是讓台灣人權走向偏差發展
方向的共犯?


六、致謝:

    謝謝大家看完我這篇廢文,最後想以一首歌,讓鄉民體會
《後現代主義》的內涵:

《Endless sorrow / 浜崎あゆみ》
https://www.youtube.com/watch?v=__dmuhTyCEU


七、參考文獻:

(一)、國內:

中華郵政(股)公司 (2016)。【公司簡介-沿革 & 公司的核心價
    值】。2017 年 4月 3日在線。取自:
    http://www.post.gov.tw/post/internet/Group/index.jsp?ID=1010101

林淑馨 (2008)。郵遞市場自由化與普及服務:國外經驗之啟示
    。行政際政策學報,47,頁91-130。

吳全峰、黃文鴻 (2007)。論醫療人權之發展與權利體系。月旦
    法學雜誌,148,頁128-161。

陳清橋(譯)(1997)。晚期資本主義的文化邏輯(原作者:F.
    Jameson)。中國,北京:生活‧讀書‧新知三聯書店。

國營事業管理法 (2011)。中華民國 100 年 12 月 28 日修正
    發布。

(二)、國外:

井手秀樹 (2007) 。郵便事業の自由化 (監修:藤原淳一郎・
    矢島正之)。市場自由化と公益事業市場自由化を水平的
    に比較する(頁 259-278)。東京:白桃書房。


Hanson, A. H.(1960). Public Enterprised and Economic
    Development(12th ed.). UK, London:Routledge &
    Kegan Paul.

United Nations Human Rights Office[UNHRO].(Dec. 1975).
    Declaration on the Rights of Disabled Persons.
    April/3rd/2017 available on line. Retrieved from:
    https://goo.gl/Ss51FD

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asdf0117: 推1F 04/03 20:25
larenz86: 推2F 04/03 20:25
ilove1530: end 說重點3F 04/03 20:26
JaguarD: 推4F 04/03 20:26
alphomt1152: 認真看完!5F 04/03 20:27
IHD: 這麼支持健保? 那可以請郵局弄個總額吧? 不然不就嘴巴說不...6F 04/03 20:27
ts1993: 推7F 04/03 20:27
smalljoba: 推8F 04/03 20:27
IMISSA: 推9F 04/03 20:27
hrqworld: 推10F 04/03 20:28
iverson835: 推11F 04/03 20:29
s801107: 推12F 04/03 20:30
ihavemoney: 專業推13F 04/03 20:30
ron123321abc: 推14F 04/03 20:30
dser: 沒有專人清潔的話 很快就滿了.........15F 04/03 20:30
aixrotap: 推 可是我看不懂16F 04/03 20:30
krkrjjjpp: $17F 04/03 20:30
F93935: 錢18F 04/03 20:31
lunaticszu: 推19F 04/03 20:31
iverson835: 謝謝 收到了:)20F 04/03 20:32
Taiwannapa1: 推21F 04/03 20:32
rehtra: 推22F 04/03 20:32
tojo0816: 推23F 04/03 20:36
Kontak: 推24F 04/03 20:40
klyee: 推25F 04/03 20:40
nanhu0423: 推26F 04/03 20:41
solsol: 上廁所要錢的法國之類   郵局有免費廁所嗎27F 04/03 20:42
zx126126987 
zx126126987: 好文28F 04/03 20:42
satan04: 推29F 04/03 20:42
ross1103: 推30F 04/03 20:44
dces6107: 永遠好大大31F 04/03 20:47
sharkimage: 推 可是太天真32F 04/03 20:49
sober921: 對菸蟲來說廁所是拿來抽菸的33F 04/03 20:53
tony5361627: 推34F 04/03 20:56
momomoshin: 推35F 04/03 20:59
Tayohya: 專業推36F 04/03 21:04
q212146223jh: 推37F 04/03 21:08
littleconan: 「博愛座」三個字何以「顧名思義」是只能給老人坐?38F 04/03 21:16
我是基於博愛座英文的本意,來去推敲,但是你這樣講,
為避免誤會,我把那段改掉,感謝。

armysong: 認真推39F 04/03 21:28
ken327639: 推40F 04/03 21:28
racheel: 4小時生出這篇......41F 04/03 21:37
Wand 
Wand: 推認真42F 04/03 21:38
toto3527: 四小時報告可以打成這樣 很神 我光找文獻就不只四小了43F 04/03 21:40
mark7931: 寫的很棒!44F 04/03 21:42
mark7931: 感謝你
Birdy: 頗有些要看的內容,先推再看46F 04/03 21:45
Ken770610: 推 言之有物47F 04/03 21:46
chogosu: 推48F 04/03 21:50
lulocke: 可是 中油、小七、台糖做那些業外都可以增加本業的集客率49F 04/03 21:50
lulocke: 你去郵局不辦事 建廁所並不會增加它本業的成長呀
enzowalker: 幹~用論文打嘴砲,只能跪著退了...51F 04/03 21:51
lulocke: 我去上個廁所又不會想寄信 想寄包裹 想存提款 買商城商品52F 04/03 21:52
lulocke: 也不會想順便買個保單呀 最後舉得例根本不對
nightben: 推54F 04/03 21:54
mikezip: 怎麼不會想中油、郵局設廁所是給員工用的?55F 04/03 21:57
dzshdavid: 推你用論文發文56F 04/03 22:02
PA5566: 推57F 04/03 22:07
peterhuo: 推58F 04/03 22:16
Ca2plus: 推59F 04/03 22:17
theoneneo:60F 04/03 22:22
PLurk: 推用心…61F 04/03 22:23
ila9970: 也要看郵局的空間是否能製造出公廁62F 04/03 22:24
樓上提的確實也是另一個重要考量因素。

fujkokwj: 推這篇小論文63F 04/03 22:36
fujkokwj: 不過樓樓上也提了 是否有空間生出廁所還是個問題
sleep123: 你是太閒XD 不過見你打了這麼多 給推65F 04/03 23:05
SHIU0315: 推66F 04/03 23:10
qweqw: 推用心67F 04/03 23:11
totogood: 推!!68F 04/03 23:28
spadenet: 要建廁所清潔方面就請專人來做 但以台灣的玩法大概也是69F 04/03 23:45
spadenet: 叫郵局員工去做吧 沒屁用
wuyixuan: 怎沒人推 文組71F 04/03 23:48
gamaqqq: 推推72F 04/04 00:37
schan003: 優質給推73F 04/04 00:49
StockVirtual: 推認真文74F 04/04 00:55
fracs: 文組給推75F 04/04 00:55
lyu0001: 推76F 04/04 00:58
t4rmp4: 推77F 04/04 01:04
lyenia: 推 辛苦整理 再推78F 04/04 01:16
a652723894: 猛79F 04/04 01:26
finalsin: 推80F 04/04 01:51
mupanda: 附近的郵局反而貼公告不借廁所 台人使用習慣差 可以理解81F 04/04 01:54
mupanda: 每次進公共廁所都像在開獎 超可怕 好好使用不行嗎......
alfonso1994: 超優質文83F 04/04 02:04
abcdegf34: u文84F 04/04 02:15
ddd1935: 推推85F 04/04 02:59
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nicayoung: 使用者付費啦不然成本誰吸收87F 04/04 04:52
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