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作者 標題 [新聞] 政院修國賠法：開放山林水域 責任自負
時間 Fri Oct 25 04:19:05 2019
1.媒體來源:
2019-10-24 23:50聯合報 記者林河名／台北報導
2.記者署名
2019-10-24 23:50聯合報 記者林河名／台北報導
3.完整新聞標題:
政院修國賠法：開放山林水域 責任自負
4.完整新聞內文:
行政院長蘇貞昌周一宣布國家山林解禁政策後，行政院會昨天通過國家賠償法部分條文修
正草案，增訂對於開放的山域、水域等自然公物或其設施，若管理機關已作出適當警告或
標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，國家將不負賠償責任，或可減免國賠責任。
正草案，增訂對於開放的山域、水域等自然公物或其設施，若管理機關已作出適當警告或
標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，國家將不負賠償責任，或可減免國賠責任。
蘇貞昌表示，政府不只開放山林，「我們也要修法告別媽寶國家」，上山、下海、溯溪，
都是台灣最好的享受，政府不禁止大家冒險，只負責清楚標示風險，責任請大家自行承擔
。
都是台灣最好的享受，政府不禁止大家冒險，只負責清楚標示風險，責任請大家自行承擔
。
行政院院會昨天通過國家賠償法部分條文修正草案，開放山林後民眾要自負安全責任。
圖／玉山國家公園管理處提供
現行國賠法規定，「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損
害者，國家應負損害賠償責任」。修正草案刪除「公有」，未來適用的公共設施不限於「
公有」，並增加「人身自由」的保障。法務部次長陳明堂舉例，民眾受困在公共電梯裡，
就是「人身自由」受損害。
害者，國家應負損害賠償責任」。修正草案刪除「公有」，未來適用的公共設施不限於「
公有」，並增加「人身自由」的保障。法務部次長陳明堂舉例，民眾受困在公共電梯裡，
就是「人身自由」受損害。
配合政府開放山域、水域，人民接近使用時也應具備風險意識，做好自主管理、承擔責任
，國賠法第三條增訂第三項：「於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管
理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性
活動，國家不負損害賠償責任。」第四項則對自然公物內的設施，設有減輕或免除國賠責
任的規定。
，國賠法第三條增訂第三項：「於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管
理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性
活動，國家不負損害賠償責任。」第四項則對自然公物內的設施，設有減輕或免除國賠責
任的規定。
陳明堂說，所謂「警告」，不一定要立一個牌子，有時設置指示牌會破壞地形、地貌，也
可透過網路公告，或透過山友協會、營建署、國家公園管理處等廣為周知，民眾也可自行
查閱。
可透過網路公告，或透過山友協會、營建署、國家公園管理處等廣為周知，民眾也可自行
查閱。
陳明堂指出，免除國賠責任主要是針對「自然公物」，例如颱風天，國家對於山林或海邊
已警告危險性，可不負賠償責任；但對於自然公物區域內的「人工設施」，國家有維護義
務，雖政府有警告，民眾仍發生意外，可減輕或免除國賠責任，將視個案認定。
已警告危險性，可不負賠償責任；但對於自然公物區域內的「人工設施」，國家有維護義
務，雖政府有警告，民眾仍發生意外，可減輕或免除國賠責任，將視個案認定。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/7314/4124566
政院修國賠法：開放山林水域 責任自負 | 綜合 | 要聞 | 聯合新聞網
![[圖]]()
行政院長蘇貞昌周一宣布國家山林解禁政策後，行政院會昨天通過國家賠償法部分條文修正草案，增訂對於開放的山域、水域等自然公物或其設施，若管理機關已作出適當警告或標示，人民仍從事冒險或具危險性活動，國家將不負賠償責任，或可減免國賠責任。 ...
![[圖]](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2019/10/25/1/6983269.jpg&s=Y&x=0&y=9&sw=1279&sh=852&exp=3600)
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推 : 希望有管道一起推廣安全教育1F 42.75.42.13 台灣 10/25 04:23
推 : 剛好配合南進外勞山老鼠 賺2F 180.217.185.22 台灣 10/25 04:25
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→ : 沒領到登記表別讓爸媽大鬧中選會
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推 : 以台灣人的品質，很快就變垃圾山了，然後可7F 223.138.229.181 台灣 10/25 05:11
→ : 以讓自以為環保人士，可把淨山放臉書賺存在
→ : 感。
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推 : 會開發出很多秘密景點，然後一堆人去10F 122.121.77.140 台灣 10/25 05:16
→ : 朝聖
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推 : 那不戴安全帽也後果自負12F 123.194.172.173 台灣 10/25 05:19
→ : 蓋違建也後果自負 通通開放好了
推 : 危險性比登山低的都應該開放好嗎
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→ : 是不是快沒錢了，所以要限縮國賠範圍15F 122.121.63.177 台灣 10/25 05:27
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推 : 推18F 39.13.7.44 台灣 10/25 05:31
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推 : 咦....自然生態為啥要國賠?24F 1.169.100.62 台灣 10/25 06:37
→ : 難道現在登山被蜂叮是有國賠的?????
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推 : 主動式天擇園區26F 101.14.144.244 台灣 10/25 06:41
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→ : 警告XD，我以為應該強制納保才能登山30F 101.137.30.167 台灣 10/25 07:01
→ : ；坐了直升機下山又付不出錢怎辦?
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→ : 官方可以拒派直昇機啊32F 123.204.165.88 台灣 10/25 07:08
→ : 拒派直升機XD，叫你不要玩火你玩不就33F 101.137.30.167 台灣 10/25 07:11
→ : 拒派官方消防員?
→ : 拒派官方消防員?
→ : 可以不要直升機救登山客嗎35F 118.169.209.226 台灣 10/25 07:19
推 : 看成開發嚇死 還以為是亞泥==36F 39.9.7.199 台灣 10/25 07:25
推 : 推37F 114.137.69.251 台灣 10/25 07:33
推 : 讚讚讚38F 114.25.24.64 台灣 10/25 07:34
→ : 以後應該不算消防任務吧？民間救難隊收錢39F 42.72.200.36 台灣 10/25 07:36
→ : 辦事？
→ : 辦事？
推 : 人上山車不能上山這點沒什麼問題41F 210.191.39.94 日本 10/25 07:37
→ : 希望要落實搜救費用完全自付
→ : 希望要落實搜救費用完全自付
推 : 推43F 1.173.93.177 台灣 10/25 07:39
推 : 推44F 42.75.29.56 台灣 10/25 07:40
推 : 德政45F 115.82.20.220 台灣 10/25 07:45
噓 : 巡山員人力不足加上沒有警察的公權力，山46F 118.170.41.212 台灣 10/25 07:57
→ : 老鼠發大財，連溪頭的義工導覽員都說常常
→ : 巡山員出沒都還有山老鼠會偷砍，真的是德
→ : 政嗎？我記得一日系列有做過這部分，要選
→ : 舉了真是會做餅
→ : 老鼠發大財，連溪頭的義工導覽員都說常常
→ : 巡山員出沒都還有山老鼠會偷砍，真的是德
→ : 政嗎？我記得一日系列有做過這部分，要選
→ : 舉了真是會做餅
推 : 推51F 111.83.21.50 台灣 10/25 07:58
推 : 綠共不意外 只會推卸任52F 114.26.168.65 台灣 10/25 07:58
→ : 山老鼠不會因為沒開放就不去山林盜伐吧53F 27.52.65.191 台灣 10/25 08:05
推 : 可以不要直升機救登山客嗎54F 111.82.207.41 台灣 10/25 08:11
推 : 推55F 210.69.13.1 台灣 10/25 08:24
推 : 只要救援全自費我就沒話說56F 223.136.97.192 台灣 10/25 08:32
→ : 把直升機救援的費用也明訂出來吧
→ : 我國山水少比啥故宮收藏全開放有意義多了
→ : 把直升機救援的費用也明訂出來吧
→ : 我國山水少比啥故宮收藏全開放有意義多了
推 : 德政59F 211.23.221.231 台灣 10/25 08:37
→ : 德政60F 61.216.75.230 台灣 10/25 08:37
推 : 推61F 223.137.135.95 台灣 10/25 08:38
→ : 山老鼠才不看法律法令等規則。。。天真的人62F 123.195.46.35 台灣 10/25 08:39
→ : 真多
→ : 真多
推 : 應該的 讚64F 117.56.249.235 台灣 10/25 08:41
推 : 有沒有開放都有山老鼠，有些人在想什65F 60.251.68.231 台灣 10/25 08:44
→ : 麼？
→ : 麼？
推 : 何時健保才這樣搞阿 如酒駕那些 健康也責任67F 36.230.195.110 台灣 10/25 08:45
→ : 推68F 61.231.22.39 台灣 10/25 08:49
推 : 推69F 223.141.172.207 台灣 10/25 08:50
推 : 推 告別戒嚴時代70F 27.52.62.50 台灣 10/25 08:56
推 : 46樓邏輯== 巡山員是為國工作欸71F 101.10.76.214 台灣 10/25 09:02
推 : 好主意!!!!72F 114.44.54.237 台灣 10/25 09:09
推 : 推73F 101.9.65.209 台灣 10/25 09:12
推 : 推74F 49.216.16.22 台灣 10/25 09:15
推 : 希望推廣山林安全教育+175F 101.12.44.174 台灣 10/25 09:16
推 : 爬山的人多山老鼠才不敢亂來好嗎76F 42.76.198.49 台灣 10/25 09:25
→ : 全台封了山老鼠才開心沒人打擾他們
→ : 全台封了山老鼠才開心沒人打擾他們
推 : 早該這樣做了78F 114.26.169.78 台灣 10/25 09:32
→ : 經濟林場的增建與條文也該修改了
→ : 經濟林場的增建與條文也該修改了
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