世界衛生組織 (ＷＨＯ) 幹事長譚德塞日前公開指控台灣發動對他個人的種族歧視言論攻
擊，發言引發國人怒火，包括網紅「阿滴」等人也想募資登紐約時報廣告為台灣發聲。國
民黨立委吳怡玎今先是關切仇恨言論的立法，並詢問調查局查出有中國網友假冒我國網友
名義，在網上發布假的道歉文；但她話鋒一轉，指臉書專頁「只是堵藍」也有人發文痛罵
譚德賽，在ＰＴＴ上也有不堪入耳的語言，希望調查局查「只是堵藍」、ＰＴＴ網友後面
的ＩＰ，去證明這些留言不是台灣人留的「還我們清白」。

吳女再指發起群眾募資的是「沃草」，它們也是司改國是會議網頁、蒐集民眾意見者，背
景相當重要，她要求說出歧視性言語的到底是對岸還是台灣。法務部部長蔡清祥表示，調
查局是公正、中立的執法單位，個人的言論自由予以尊重，但不能逾越紅線，調查局會善
盡職責。

立法院司法及法制委員會今就司改國是會議決議進度，請司法院秘書長林輝煌和法務部部
長蔡清祥列席報告。林先介紹已上路的勞動事件法、終審法院「大法庭」制度，而為保障
人權、因應兩公約，刑事訴訟法也修正被害人保護與訴訟參與、再審等規定。為建構有效
的金字塔型訴訟制度，並監督、淘汰不適任法官，也修正了法官法，而商業事件審理法、
憲法訴訟法、少年事件處理法、行政訴訟法「都市計畫審查程序」新制也將上路。

司改要項「國民參與刑事審判制度」在立院上屆會期未能通過，司法院今年3月24日也與
行政院會銜將草案送立院審議。林輝煌指出，「國民法官」制度可以提升司法透明度，反
映國民正當法律感情，並增進國民對於司法的了解與信賴；草案立院本周三、四已排審。

此外，為避免冤案，司法院也擬立法排除測謊鑑定證據能力。針對確定判決，也建立檢討
機制，統計近十年曾判有罪、但最終無罪的案件，並特別選定重大爭議確定案件為先期研
究對象，委託學者分析、釐清爭議，藉以檢討司法警察、偵查機關和法院偵審刑事案件的
妥適性。林說，目前有10案已委託學者研究，成果規劃作為法官培訓或進修教育的題材。

蔡清祥表示，將建立國民審察委員會，由人民審查不起訴處分行使的合法性與妥適性，適
時反映民意，最輕本刑7年以上至死刑的重罪案件將適用。另外，矯正署也邀請相關ＮＧ
Ｏ團體、專家、學者組成「外部訪查委員會」，精進矯正業務、提升處遇效能；對於不予
許可假釋、撤銷假釋、廢止假釋的處分，新的監獄行刑法也明定受刑人不服得提復審，不
服再向地院提行政訴訟。

關於通姦、妨害名譽除罪化，因司改國是會議建議除罪，但法務部召開刑法研修小組討論
時，委員們有不同意見，因大法官已受理釋憲，將待釋憲結果研修；而誹謗罪為因應目前
防制假訊息的立法，是否除罪仍有討論空間。