總統府官員電腦遭駭客入侵，曾任職國安會的吳怡農說，政府網路系統安全是他在國安會
研究的問題之一，他當時參與跨部門會議，調閱歷年紀錄，訪問第一線政府人員及業者。
他說，有很多對國家至關重要，更機密的資訊，沒有妥善保護，已遭洩漏，只是目前尚未
公開。

吳怡農表示，總統或行政院長若下令檢視2016年至今，所有涉及政府系統的資安事件，就
會發現一個清楚脈絡，從總統府到三級單位如氣象局，政府的資訊網絡極為脆弱，包括全
民健保資料庫、公文系統等，長期遭受境外勢力大規模與系統性的侵入，近期更透過委外
廠商，取得系統權限。這些重要的資訊都是全民資產，也是政府的責任。

吳怡農說，過去四年，政府不斷倡導資安即國安，但這些攻擊未被有效阻絕，幾乎所有核
心政府單位的資訊系統，都曾被成功滲透。各機關之間都有連線，損害難以估量。每每發
生資安事件，受害單位各自尋求委外廠商個別處理，將電腦或伺服器清理乾淨，結案了事
。大多在國安單位還未參與調查前，就被歸類為非國安事件，非涉及核心業務，並未進一
步檢視系統威脅，甚至提出防患於未然的措施。

吳怡農表示，政務官不信任政府系統，高層的機敏訊息，很多盡量不透過官方系統，甚至
用個人電腦，導致每個人的個人裝置，如手機、筆記型電腦，都可能是破口。遭駭時，不
受專責人員管控，難以查覺。

吳怡農說，目前資安的三個問題，第一，政府內部沒有專責單位及人員負責系統安全，各
機關由非專業的副首長兼任資安官，缺乏專業背景，難以形成專業而客觀的文官體系。第
二，政府未對使用者建立安全規範，實施安全教育，長期以來，長官只要層級夠高，便可
以使用個人電腦工作及存放公務資料，愈機敏的資料、管理卻可能愈不嚴謹。第三，政府
機關之間，沒有跨部會內網，機關各行其事，又缺乏安全橫向溝通管道。在內網撰寫的資
料，卻需要透過外網傳遞給其他部會。