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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 16萬新生兒保衛戰！少子化煞不住關鍵在
時間 Thu Jan 14 00:14:40 2021
https://www.gvm.com.tw/article/77186
16萬新生兒保衛戰！少子化煞不住關鍵在結婚率下降？ | 中央社 | 遠見雜誌
![[圖]]()
台灣去年首度出現人口負成長，專家指出，今年恐面臨16萬新生兒保衛戰，要延緩人口老化，更該回頭關注結婚率下降的原因，除了發補貼，更重要的是要讓年輕人感受政策的穩定性，例如穩定、優質的公托環境。 ...
![[圖]](https://imgs.gvm.com.tw/upload/gallery/20190710/67099_01.jpg)
16萬新生兒保衛戰！少子化煞不住關鍵在結婚率下降？
台灣去年首度出現人口負成長，專家指出，今年恐面臨16萬新生兒保衛戰，要延緩人口老
化，更該回頭關注結婚率下降的原因，除了發補貼，更重要的是要讓年輕人感受政策的穩
定性，例如穩定、優質的公托環境。
化，更該回頭關注結婚率下降的原因，除了發補貼，更重要的是要讓年輕人感受政策的穩
定性，例如穩定、優質的公托環境。
台灣總生育率（平均每位婦女生育量）在2003年跌破1.3人，進入所謂的「超低生育率階
段」，政府在2010年把生育問題視為國安議題。不過，台灣去年首度邁入人口負成長，
2020年人口總數2356萬1236人，比2019年減少4萬1885人，年減0.18%。
段」，政府在2010年把生育問題視為國安議題。不過，台灣去年首度邁入人口負成長，
2020年人口總數2356萬1236人，比2019年減少4萬1885人，年減0.18%。
專家們針對生育率、高齡就業，提出可能解方與挑戰。
曾任政務委員、台大社會系教授薛承泰直言，比較台灣2000年與預測2040年的人口總數，
大致都在2200萬人左右，總數差異不大，但人口結構差很多。2040年後將面臨雙重危機，
一個是人口結構持續老化，另一個則是人口基數下降，形成老化與人口數量急遽下滑的雙
重循環壓力，「未來可能每100年台灣人口總數會減半三次」。
大致都在2200萬人左右，總數差異不大，但人口結構差很多。2040年後將面臨雙重危機，
一個是人口結構持續老化，另一個則是人口基數下降，形成老化與人口數量急遽下滑的雙
重循環壓力，「未來可能每100年台灣人口總數會減半三次」。
多數人認為台灣少子化問題癥結點在於已婚夫妻「生太少」，應該致力提高生育率減緩高
齡化速度。薛承泰認為，台灣從戰後嬰兒潮每年平均40萬新生兒，到1980年代約20萬人，
2000年之後則在16到20萬人。
齡化速度。薛承泰認為，台灣從戰後嬰兒潮每年平均40萬新生兒，到1980年代約20萬人，
2000年之後則在16到20萬人。
薛承泰認為，生育率下降到一定程度就會維持在一個水平，但因為基數下降，生育數仍會
繼續下滑，其中重要原因就是民眾晚婚、晚生，結婚時間連帶影響生第一胎時間，第一胎
如果太晚生，就很難再催出第二胎。
繼續下滑，其中重要原因就是民眾晚婚、晚生，結婚時間連帶影響生第一胎時間，第一胎
如果太晚生，就很難再催出第二胎。
大環境經濟因素雖然是充分條件，但要想辦法拉抬結婚率才行。
薛承泰指出，台灣去年人口首度出現負成長，加上台灣2020年累計結婚對數為12萬1702對
，比2019年減少1萬2822對，結婚率僅千分之5.16。預期結婚對數會連帶影響今年的新生
兒人數，「今年是16萬新生兒保衛戰」。
，比2019年減少1萬2822對，結婚率僅千分之5.16。預期結婚對數會連帶影響今年的新生
兒人數，「今年是16萬新生兒保衛戰」。
中央研究院社會研究所副研究員鄭雁馨認為，從數據來看，結婚者平均生育水準都達到2
個子女，出生率下降問題，背後的關鍵是愈來愈多人沒結婚，更該思考結婚率下降背後的
2個關鍵議題。
個子女，出生率下降問題，背後的關鍵是愈來愈多人沒結婚，更該思考結婚率下降背後的
2個關鍵議題。
第一、了解為何這麼多人不願意結婚或沒有結婚，是徹底的不婚主義，還是理想跟現實有
落差，或缺乏社交技能找不到對象，也就是釐清不婚的結構。第二，如果已經有伴侶的人
，碰到什麼困境無法結婚。
落差，或缺乏社交技能找不到對象，也就是釐清不婚的結構。第二，如果已經有伴侶的人
，碰到什麼困境無法結婚。
鄭雁馨解釋，台灣在生育政策上太過直線思考，「不是直接效仿其他國家作法，1年就能
生出30萬新生兒」。除了發補貼，更重要的是要讓年輕人感受政策的穩定性，例如穩定、
優質的公托環境。
生出30萬新生兒」。除了發補貼，更重要的是要讓年輕人感受政策的穩定性，例如穩定、
優質的公托環境。
鄭雁馨表示，祭出政策前，更要思考台灣有沒有這個土壤可以執行。舉例來說，日本和韓
國都投入很多資源推動男性育嬰假政策，育嬰假期間可長達1年，但使用比例都是個位數
百分比，關鍵在於企業文化並沒有改變。也就是說，除了可以想到的婚育補貼與做法外，
政府也要往產業面思考，有沒有可能改善既有企業文化與職場歧視。
國都投入很多資源推動男性育嬰假政策，育嬰假期間可長達1年，但使用比例都是個位數
百分比，關鍵在於企業文化並沒有改變。也就是說，除了可以想到的婚育補貼與做法外，
政府也要往產業面思考，有沒有可能改善既有企業文化與職場歧視。
另外，相比於歐盟平均非婚生育率41%，亞洲地區像是南韓、日本、香港、台灣都是非婚
生育率非常低的國家，幾乎可描述為「沒結婚就沒小孩」，台灣非婚生比例僅4%。
鄭雁馨表示，很多生育率相對高的地區，婚生子女比例不見得高，反過來也該思考，非婚
生子女的污名有其歷史脈絡，放在21世紀後工業化的台灣是否仍合理？
「台灣社會無法容忍非婚生子女的狀況下，年輕人遲婚遲育到最後不婚不育，某種程度也
不是太出乎意料的狀況。」鄭雁馨直言不婚不生的原因。
中研院社會所研究員林宗弘則認為，雖然可以努力提高生育率減緩高齡化速度，但現實是
再怎麼刺激生育率，都無法補回戰後嬰兒潮一年40萬人的情況。
林宗弘指出，更實際作法應該是政府開始調整勞動力政策，推動「樂齡就業」，讓高齡者
健康老化，透過延後退休年齡，這群人可以持續在職場貢獻所長。
林宗弘解釋，戰後嬰兒潮世代一年約出生40萬人，2000年後出生數一年大約是16萬到20萬
人左右。如果可以讓年長者有四成願意繼續留在勞動力市場，大約為16萬人，他們不會只
依靠退休金生活，也能減緩撫養比日漸沉重的問題。
人左右。如果可以讓年長者有四成願意繼續留在勞動力市場，大約為16萬人，他們不會只
依靠退休金生活，也能減緩撫養比日漸沉重的問題。
不過，要達到樂齡就業，林宗弘指出，很多制度都得一併調整，才能達到永續發展。林宗
弘表示，不僅要消除職場的高齡歧視，法定退休年齡、年金制度也要調整，目前請領勞保
老年年金的年齡已經延至62歲，2026年會提高到65歲，2026到2036年間可能還要延後到68
到70歲才行。
弘表示，不僅要消除職場的高齡歧視，法定退休年齡、年金制度也要調整，目前請領勞保
老年年金的年齡已經延至62歲，2026年會提高到65歲，2026到2036年間可能還要延後到68
到70歲才行。
薛承泰認為，延後退休是可行方向，但不能忽略可能造成的世代間的擠壓效應，建議可以
透過年長者最後10年分階段退休的方式，讓進入勞動市場的年輕人可以逐漸接軌。
薛承泰建議，延後退休不是所有職種都適合，民間部門會務實考量勞工實際產出狀況，判
斷是否繼續聘用，但公部門年資和薪資成正比，屆齡退休者的薪資或許可以聘用1.5個年
輕人，未必適合延長退休時間的方式。反之，如果年長者參與勞動市場，採取開闢新創事
業或提供經驗傳承等方式，當然是可以努力的方向。
斷是否繼續聘用，但公部門年資和薪資成正比，屆齡退休者的薪資或許可以聘用1.5個年
輕人，未必適合延長退休時間的方式。反之，如果年長者參與勞動市場，採取開闢新創事
業或提供經驗傳承等方式，當然是可以努力的方向。
本文轉載自2021.1.13「中央社」，僅反映作者意見，不代表本社立場
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少子化到底是不是一件好事？
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● 01-14 00:14 ■ [新聞] 16萬新生兒保衛戰！少子化煞不住關鍵在結婚率下降？
01-14 02:30 ■ Re: [新聞] 16萬新生兒保衛戰！少子化煞不住關鍵在結婚率下降？
01-14 05:20 ■ Re: [新聞] 16萬新生兒保衛戰！少子化煞不住關鍵在
01-14 07:30 ■ Re: [新聞] 16萬新生兒保衛戰！少子化煞不住關鍵在
01-14 14:48 ■ Re: [新聞] 16萬新生兒保衛戰！少子化煞不住關鍵在
→ : 問題在台女啊1F 01/14 00:16
→ : 滯台五毛故意不結婚生子想拖垮台灣。2F 01/14 00:17
推 : 問題在台女+1 就算人人有車有房 台女標準只會拉更高3F 01/14 00:17
推 : not bad4F 01/14 00:17
推 : 每個月的五千塊幼兒補助都還要考慮4年才會有機會通過了，民5F 01/14 00:18
→ : 進黨政府老實說沒把少子化放在眼裡啦！
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推 : 房價砍半 生育率一定上升7F 01/14 00:18
推 : 敢請育嬰假 就回家吃自己囉8F 01/14 00:18
→ : 就算政府人人齊頭平等送車房 台女有可能嫁底層嗎?不可能嘛9F 01/14 00:19
→ : 房價砍半有錢人買更多 台女標準要變10房 你底層1房娶不到
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推 : 房價才是問題，其他都不是問題。整篇都沒講到重點~ 廢文11F 01/14 00:20
推 : 有什麼非生不可的理由嗎12F 01/14 00:20
推 : 還想叫老人上班啊 我的天13F 01/14 00:21
→ : 房價只是藉口 重點是台女不肯嫁中下階級14F 01/14 00:21
推 : 不想生的房子送你也不會生啦15F 01/14 00:21
推 : 你會生奴隸出來嗎17F 01/14 00:22
推 : 經濟房屋最好的一刻 生起來18F 01/14 00:23
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/tDr69ym.png)
→ : 政府再繼續帶頭炒房啊 炒到沒新生兒亡國就不用炒了20F 01/14 00:24
推 : 養個小孩結果補習費學費加一加，養到考個廢大學出來領22k21F 01/14 00:24
推 : 最低工時8h起跳 最低工資23k起跳 連電動都快打不起了哪22F 01/14 00:24
→ : 有時間跟錢找妹子出去約會打炮
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推 : 鬼島24F 01/14 00:24
→ : 還讓時力王大立委不爽呢25F 01/14 00:24
噓 : 笑死 通篇沒討論到房價與工時過高的問題 下班都累死了26F 01/14 00:24
→ : 抗中保台 不婚不生吃豬肉老牛27F 01/14 00:24
→ : 哪有心情打炮28F 01/14 00:24
→ : 花一間都市房子的錢跟半輩子心血換個22k的孩子，穩賠不賺29F 01/14 00:25
推 : 20年來經濟最好30F 01/14 00:25
→ : 反正慘的是你各位奴隸 又不是那些20後就坐古的政客31F 01/14 00:25
推 : https://i.imgur.com/DhdFmrC.jpg32F 01/14 00:27
噓 : 在房價吧媽的33F 01/14 00:27
推 : 不生最大 你奈我何34F 01/14 00:27
推 : 乾 817都不演惹35F 01/14 00:27
→ : 影子政府都知道原因36F 01/14 00:27
→ : 死好啦 以後沒廉價勞動力給慣老闆用37F 01/14 00:27
推 : 肥宅害的38F 01/14 00:27
推 : 台女還要月子中心喔39F 01/14 00:27
→ : 有種全面開放東南亞外勞進來種族清洗咩40F 01/14 00:28
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→ : 不要再騙奴隸生小奴隸了44F 01/14 00:29
→ : 慣老闆滿地都是,加班加到爆誰還想生小孩來累自己?45F 01/14 00:29
→ : 看人家高級工程師官二代多搶手46F 01/14 00:29
→ : 少子化很好啊，台女除非腦袋有洞才會去回收那些低階台47F 01/14 00:29
推 : 頂多30年之後的事，就不乾我的事了......48F 01/14 00:30
→ : 男49F 01/14 00:30
→ : 活不了那麼久50F 01/14 00:30
推 : 房價只是目前台女用來過濾中下階層的手段 等人人都有房51F 01/14 00:31
噓 : 缺德報導,自己過不好就別生,鼓吹別人生是什麼心態啊?52F 01/14 00:31
→ : 難道台女會嫁給有房的底層嗎?隨便想也知道不可能53F 01/14 00:31
→ : 問題就是台女太挑惹ˊˇˋ+54F 01/14 00:32
→ : 這就是資訊大爆炸的後果
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→ : 慣老闆跟蔡母豬害的56F 01/14 00:32
噓 : 低薪高房價還叫人要多生小孩噢57F 01/14 00:32
→ : 現在高齡懷孕變多 孕婦死亡率變高58F 01/14 00:33
→ : 房價半價只是你買1棟有錢人買更多 階層沒變台女一樣看不上59F 01/14 00:33
→ : 重點是台女不嫁中低階層 房價只是拿來過濾階層的一個藉口
→ : 重點是台女不嫁中低階層 房價只是拿來過濾階層的一個藉口
噓 : 同5F61F 01/14 00:34
推 : 重點 房價完全沒提62F 01/14 00:34
→ : 卡米諾星人是台灣唯一的救贖了！63F 01/14 00:34
→ : 房價低到底層都買得起 難道台女就會嫁底層嗎?不可能嘛64F 01/14 00:35
→ : 資源都占光光了 後出生的都直接地獄難度開局65F 01/14 00:36
→ : 去年就25人難產去世 大多高齡產婦67F 01/14 00:36
推 : 政府無作為 生命會自己尋找出口68F 01/14 00:36
推 : 關鍵在小英民進黨執政69F 01/14 00:36
推 : 早就說過是女權了 沒人敢承認70F 01/14 00:37
噓 : 都是支那國民黨害的！71F 01/14 00:38
推 : 豬睪丸吃吃就好72F 01/14 00:38
推 : 突然覺得很有道理耶 房價減半又如何 要求就會放寬嗎 人人73F 01/14 00:39
→ : 都有房 哪有需要你不可嗎
→ : 都有房 哪有需要你不可嗎
推 : 問題在於缺少俄羅斯仲介75F 01/14 00:40
推 : 推全民無條件基本收入0到200歲國家養76F 01/14 00:40
噓 : 不想打房，做在多都是打假球啦77F 01/14 00:41
→ : 打房之後台女自己都買得起 還需要嫁底層魯蛇?78F 01/14 00:43
→ : 都是年輕人的錯 結案79F 01/14 00:44
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(￣︿￣)ｐ darkrise1980, ss5ss500, free_man 說瞎！
3樓 時間: 2021-01-14 08:30:38 (台灣)
→
-2
01-14 08:30 TW
上面又有網軍在只貼一張圖...想替柯CF洗地... 看一下原本新聞實際內文 柯P稱「少子化原因是不婚」 王婉諭批歧視曝主因 https://www.mirrormedia.mg/story/20201117edi024/那台灣少子化的原因究竟為何？是什麼讓想結婚生育的年輕人，無法結婚、無法生養小孩呢？王婉諭點出2個原因：女性的婚育歧視依舊存在，及難以兼顧家庭、工作。在於生育率,而不是結婚率一堆不是結婚一樣不生小孩?
4樓 時間: 2021-01-14 10:23:42 (台灣)
→
+5
(編輯過) TW
中央研究院，簡稱中研院，為中華民國學術研究最高殿堂，總統府直屬機關[1]。
照feedomxi的邏輯，總統府也在幫柯CF洗地，打臉王立委~
快點去打臉那些總統府直屬的研究員啊~
還是DPP又是你心中最軟的一塊？
5樓 時間: 2021-01-14 09:53:42 (台灣)
→
+3
01-14 09:53 TW
所以我說綠共假時粉繼續假掰啊.大家還記不記得蔡英文的房市三箭?還記不記得花敬群當官之前怎麼說的?蔡英文在2016年上任時，對房市射出「三箭」：8年內興建20萬戶只租不賣的社會住宅（下簡稱社宅）、健全租屋市場、還將對「不動產持有稅」全面改革。
6樓 時間: 2021-01-14 09:55:18 (台灣)
→
+2
01-14 09:55 TW
【財經事】花敬群入閣後第一個要處理的難題準閣揆林全公布第五波內閣人事名單，名單上出現一個令人意外、卻也不意外的人：內政部次長花敬群。花敬群是民進黨智庫土地及住宅政策小組召集人，更是諸多不動產政策主要草擬者，尤其是響噹噹的「八年二十萬戶社會住宅」政策最為人熟知。小英在大選中以狂風掃落葉囊括多數青年族群選票，與馬政府任內高房價問題惡化，而小英社宅政策擄獲青年族群息息相關。學術小白兔意外跳進政治圈照理說，帶著戰功坐大位、高升「天下第一部」次長，倒也不是多稀奇的事，又怎會令人意外呢？原因在於，花敬群所草擬的住宅政策太亮眼，選後無論朋友圈、記者圈、政治圈都猜測他將卸下「花老師」的頭銜，晉升中央官職。從政委、內政部長、營建署長說法都有。然花認為草擬的諸多不動產政策，其動機是為了改革台灣不動產弊病，並不是為了求官才成為英派，更不願讓外界誤以為自己是「獻策換爵位」，所以對於入閣始終淡然處之。不管記者怎麼問，都不改口徑的說：「不會入閣！」八年二十萬戶的社會住宅計畫，簡言之就是「找錢、斡旋、瘋狂蓋房子」，絕對是一件吃力不討好的事。社宅現已「懷胎百日」，若花敬群此時說：「孩子不要了」，胎兒就丟回給民進黨自個兒看著辦，那倒也違背人情義理。在高層頻頻遊說下，花敬群態度終於軟化，點頭答應闖入政治叢林一展長才。花敬群在德明科大任教，作風親切隨和，深得學生、記者與同儕緣，大家都曉得「花老師」是個「很nice」的老師。其高升內政部次長消息傳出當天，花敬群手機關機一整天，但臉書上卻湧進數百則恭賀留言，人緣之好可見一斑。不只是「巢運」的夥伴對花敬群抱以極高期待，連「花爸」都對其告誡：「愛做乎正」，希望他別被政治濁流污染。其胞姊、台大歷史系教授花亦芬更期許，這個「花老弟」能夠把握難得的機會，實現居住與土地正義理想。輿論樂觀其成，建商卻挫咧等俗話說幾家歡樂幾家悉，對不動產業者而言，這卻宛如噩夢一場。理由無它，花敬群既是張金鶚學生、又是社運人士，先前更因「房地產產值僅占ＧＤＰ約一％」，惹毛建商、房仲，掀起一小波筆戰。但據瞭解，花雖是社運出身，在政策執行上卻屬於務實派，未來不見得會出現過於激進的措施來壓抑房價。 事實上，花敬群比起其老師張金鶚，對於政策制定與推行上手腕更為高竿，也更重視執行面上的問題，而非一味追求理想性〈完整內容請見新新聞1522期〉goo.gl/1zwkim
7樓 時間: 2021-01-14 10:48:26 (台灣)
→
-1
01-14 10:48 TW
數位豬哥亮,自稱4%又在潑糞該新聞是時力王婉諭 網軍想貼內容農場圖來帶風向 我貼真實新聞連結數位豬哥亮還可以裝柯CF粉來潑糞?請看一下新北是如何拖進度不弄福和橋?KMT最好不會視TMD為敵人?國民黨支持度快被民眾黨追上 丁庭宇：玩不過、會被柯文哲蠶食 https://newtalk.tw/news/view/2020-12-29/515883垃圾數位豬哥亮,只會抹綠...
13樓 時間: 2021-01-14 13:21:20 (台灣)
→
+1
01-14 13:21 TW
這是奴隸主讓房價 物價飆升，還想要奴隸吞下去咧。等沒奴隸可用，你們奴隸主就等著當奴隸吧。
16樓 時間: 2021-01-14 13:56:18 (台灣)
→
+2
01-14 13:56 TW
以前大家活在地獄的時候， 出生率爆炸＋台灣錢淹腳目現在景氣史上最好， 股市史上最高， 結果紓困金狂發， 大家都不生小孩，呵！
19樓 時間: 2021-01-14 17:09:01 (香港)
→
01-14 17:09 HK
假議題! 100份食物給100人吃就會足夠 偏偏要90份食物給10人吃 剩下10份食物給90人搶然後那10人笑看90人拿刀互砍 互相在網路攻矸房價,空屋率只是冰山一角而已
21樓 時間: 2021-01-14 17:30:20 (台灣)
→
+1
01-14 17:30 TW
不要你綠共自己的問題扯到時代身上來啦 當家你在當 有問題就推給別人 噁不噁心? 是怕別人不知道你專門在這邊洗文章啊? 王婉諭哪邊講錯了? 不然講來聽聽咩? 最大根本的問題就是你綠共執政下的勞基法從來就沒被執行過 你偉大的蔡皇只會叫人民自己去跟老闆談 直接幫老闆護航 哪個敢生? 生了還有沒有工作都不知道了 綠共就是綠共 噁心死了
23樓 時間: 2021-01-14 20:46:05 (台灣)
→
01-14 20:46 TW
年輕在存養老金 勞保不能靠會倒 付家庭日常開銷 人生ing 過一半了 結婚不生子就乾脆別結了 自己是什麼樣的環境自己要清楚
25樓 時間: 2021-01-14 22:58:02 (台灣)
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01-14 22:58 TW
現在台灣世界第一高房價竟然提都不提，看來資進黨是鐵了心就是要狠撈一筆就是，再放寬移民投資房產淹死你們鬼島台巴子
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