※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2022-01-10 19:39:10
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作者 標題 [新聞] 非洲萬里來台留學,淪四年綁債學工
時間 Mon Jan 10 17:57:12 2022
1.媒體來源: 報導者 THE REPORTER
2.記者署名: 楊智強
3.完整新聞標題: 非洲萬里來台留學,淪四年綁債學工:失序的私校國際招生
4.完整新聞內文:
身材瘦高、書生味濃厚,說起話來有禮的烏干達外籍生Collines(中文名為柯木吉)現年
21歲。兩年前,他來到台灣的中州科技大學就讀智慧自動化工程系。他想在台灣學習工程
技術,並且在課餘時間像其他外籍留學生一樣,參加學生社團活動、營隊或是跟同學們一
起背上背包,來一趟環島旅行。
21歲。兩年前,他來到台灣的中州科技大學就讀智慧自動化工程系。他想在台灣學習工程
技術,並且在課餘時間像其他外籍留學生一樣,參加學生社團活動、營隊或是跟同學們一
起背上背包,來一趟環島旅行。
在台灣待了兩年,這些事情他都還沒有體驗過。
從中部北上和我們在台北見面的這一天,他的眼球裡布滿血絲。「我已經快要3天沒有睡
覺了,」Collines說。和其他同年齡的大學生相比,Collines在台的7成時間,都奔波在
不同的工廠與工地:CNC車床工廠的操作員、食品加工廠包便當的勞工、貨運公司的搬貨
工以及建築工地粗工等。經常他一天跑場接兩份不同工作。
覺了,」Collines說。和其他同年齡的大學生相比,Collines在台的7成時間,都奔波在
不同的工廠與工地:CNC車床工廠的操作員、食品加工廠包便當的勞工、貨運公司的搬貨
工以及建築工地粗工等。經常他一天跑場接兩份不同工作。
Collines來自烏干達的小村莊布謝尼(Bushenyi),家族裡總共有7個兄弟姊妹,他是最
大的兄長。離異的父母在1970年代參加過反抗獨裁者伊迪阿敏(Idi Amin)的游擊隊,他
的父親還因此失去了一條腿。Collines從小勤奮好學,耳濡目染雙親對國家濃烈的使命感
,高中畢業後曾在一個國際人道救援組織工作,他一直將自己的前途與烏干達的未來連結
在一起。
大的兄長。離異的父母在1970年代參加過反抗獨裁者伊迪阿敏(Idi Amin)的游擊隊,他
的父親還因此失去了一條腿。Collines從小勤奮好學,耳濡目染雙親對國家濃烈的使命感
,高中畢業後曾在一個國際人道救援組織工作,他一直將自己的前途與烏干達的未來連結
在一起。
2019年5月在坎帕拉(Kampala, 烏干達首都),Collines被一張來自台灣中部的大學招募
海報吸引,開啟了他到台灣讀書的想像。
因少子化的衝擊,全台152所大學多數面臨學生生源減少的危機;原本大量來台的中國學
生(陸生),因政治和COVID-19疫情因素影響,人數也從2016年最高點的41,975人,到
2020年只剩6,036人。於是,不少私立技職大學,都將招生目標轉向東南亞,近年又轉向
非洲等開發中國家。
生(陸生),因政治和COVID-19疫情因素影響,人數也從2016年最高點的41,975人,到
2020年只剩6,036人。於是,不少私立技職大學,都將招生目標轉向東南亞,近年又轉向
非洲等開發中國家。
根據教育部統計,2011年到2020年的10年間,來台就讀的境外學位生從2萬5千多人到6萬2
千多人,人數增長148%。
有濃厚家族經營色彩的中州科技大學(後稱中州科大)也不例外,近年開始招收外籍生。
這間成立超過50年、原為彰化地區知名的技術學院,曾在1998年學生人數達到高峰,有8
千多名,在高等教育擴張風潮下,2011年升格為科技大學;但隨著少子化衝擊,學生數平
均每年減少10%,110學年度僅剩1,931人。
這間成立超過50年、原為彰化地區知名的技術學院,曾在1998年學生人數達到高峰,有8
千多名,在高等教育擴張風潮下,2011年升格為科技大學;但隨著少子化衝擊,學生數平
均每年減少10%,110學年度僅剩1,931人。
由於缺乏生源,持續惡化的財政無法穩定學校營運,中州科大曾被列為「專案輔導」學校
,現在也還是被列在「預警」名單中。偌大校園裡,有超過一半以上的教室經常性閒置,
課桌椅上布滿灰塵,平時沒有什麼學生走動、冷冷清清。
,現在也還是被列在「預警」名單中。偌大校園裡,有超過一半以上的教室經常性閒置,
課桌椅上布滿灰塵,平時沒有什麼學生走動、冷冷清清。
2019年的初夏,中州科大副校長柴鈁武帶著一行5人,飛越萬里到東非的內陸國家烏干達
招生。
為了招收外籍生,學校各顯神通,有的較正規的方式是學校派人飛往當地國,參加各地留
/遊學展來推廣學校;有的借用當地國的台商、或聘僱當地人力仲介、留學代辦等業者招
生。而中州科大則找上在烏干達有深厚人脈網絡、現任台灣非洲商會聯合總會副總會長林
政良來招募。
/遊學展來推廣學校;有的借用當地國的台商、或聘僱當地人力仲介、留學代辦等業者招
生。而中州科大則找上在烏干達有深厚人脈網絡、現任台灣非洲商會聯合總會副總會長林
政良來招募。
2019年夏天,中州科大委託林政良在烏干達招收10到20位學生。靠著林政良的人脈以及當
地對中文人才的需求,剛把招生訊息放到社群裡,馬上就有數十人報名,甚至有該國情報
局、教育部幾位官員也把孩子託付給他,希望可以到台灣讀大學、學中文。
地對中文人才的需求,剛把招生訊息放到社群裡,馬上就有數十人報名,甚至有該國情報
局、教育部幾位官員也把孩子託付給他,希望可以到台灣讀大學、學中文。
面試當天,湧入比預期多的人潮──超過300位18到30歲的烏干達人,像是尋求一個機會
,擠到林政良在當地經營的飯店排隊。每位學生給他的招生服務費約600元台幣,最後經
過3天分批面試,中州科大一口氣發出了139張入學許可。
,擠到林政良在當地經營的飯店排隊。每位學生給他的招生服務費約600元台幣,最後經
過3天分批面試,中州科大一口氣發出了139張入學許可。
因獲得入學許可的人數過多,原本台灣駐南非外館停止視訊面試學生簽證的規畫,學生必
須親自前往鄰近國家史瓦帝尼的台灣外館面試,但史瓦帝尼跟烏干達的直線飛行距離超過
3千公里,相當於台灣到孟加拉的距離。
須親自前往鄰近國家史瓦帝尼的台灣外館面試,但史瓦帝尼跟烏干達的直線飛行距離超過
3千公里,相當於台灣到孟加拉的距離。
這個突然多出來的支出,讓林政良跟學生們感到措手不及,人在烏干達的林政良接受《報
導者》訪問時表示:
「當初幫忙宣傳要讓學生到台灣讀書,如果一個都沒辦法去,那以後在烏干達不用混了。
」
因此,林政良借了23名學生錢先買機票到史瓦帝尼,最後139人中僅16位學生成功獲得簽
證。
希望能促成台、烏兩國高等教育交流的他,卻沒想到學校無法善盡照顧責任,讓學生的留
學夢完全變樣。得知學生的現況,林政良無奈地說:「唉!那時候我就是『夯枷』(台語
:自找麻煩之意)啦。」
學夢完全變樣。得知學生的現況,林政良無奈地說:「唉!那時候我就是『夯枷』(台語
:自找麻煩之意)啦。」
2019年11月5日,Collines與另外15位同學來到了萬里之外(註)的台灣,跟他一起在中
州科大讀書,還有另一群30多位來自史瓦帝尼的外籍生,分散混班在智慧自動化工程系、
多媒體與遊戲科學系以及觀光休閒與健康管理系等,與台灣學生一起上課。
州科大讀書,還有另一群30多位來自史瓦帝尼的外籍生,分散混班在智慧自動化工程系、
多媒體與遊戲科學系以及觀光休閒與健康管理系等,與台灣學生一起上課。
當時中州科大前往烏干達招生時畫了大餅,拋出各種承諾,包括:來台之前不需要學習中
文,課程會以英文授課;學校會給予獎學金,幫助學生分擔學費壓力;學校還會幫忙媒合
學生就近到與課程相符的公司實習,讓學生除了獲得實作經驗,也能賺取生活費。
文,課程會以英文授課;學校會給予獎學金,幫助學生分擔學費壓力;學校還會幫忙媒合
學生就近到與課程相符的公司實習,讓學生除了獲得實作經驗,也能賺取生活費。
但沒想到,這些只為吸引他們來讀書的話術。到台灣後,全變了調。
《報導者》實地跟著幾位烏干達和史瓦帝尼的學生,進入一堂較多外籍生選課的電腦教室
裡。那一堂課,老師講中文授課、用中文教材,兩個國家的外籍生像鴨子聽雷,有的發呆
、有的趴著睡覺、有的上網看不相干的英文網站。台生和外籍生座位自動分兩邊,課堂裡
宛如平行世界,沒有交集。老師對於我們幾位加入的陌生面孔也絲亳不在意;一門課50分
鐘,他只教學生們如何生成QR Code。
裡。那一堂課,老師講中文授課、用中文教材,兩個國家的外籍生像鴨子聽雷,有的發呆
、有的趴著睡覺、有的上網看不相干的英文網站。台生和外籍生座位自動分兩邊,課堂裡
宛如平行世界,沒有交集。老師對於我們幾位加入的陌生面孔也絲亳不在意;一門課50分
鐘,他只教學生們如何生成QR Code。
Collines說,學校有安排學中文課程,但要在短時間內聽懂專業課程根本不可能,「剛到
台灣,我們只會說『你好』、『謝謝』,這些很簡單的中文。」於是他向學校的國際中心
反映,職員回覆他:
台灣,我們只會說『你好』、『謝謝』,這些很簡單的中文。」於是他向學校的國際中心
反映,職員回覆他:
「你想要上英文的課去美國,這裡是台灣,要用中文」。
在課堂枯坐消耗、學不到任何知識,外籍生們原本的興奮與期待,入學一個月後轉變成困
惑與失望;一學期、兩學期過後,「什麼也沒學到」的情況更讓他們的情緒轉變為焦躁、
憤怒甚至崩潰。
惑與失望;一學期、兩學期過後,「什麼也沒學到」的情況更讓他們的情緒轉變為焦躁、
憤怒甚至崩潰。
一位在中州教書多年的老師因怕被整肅,以不具名方式接受《報導者》訪問時表示,學校
因為多年招生率低落,老師們不但有招生壓力,必須在週末休假時間到各高中招生,也10
年未拿到年終獎金。
因為多年招生率低落,老師們不但有招生壓力,必須在週末休假時間到各高中招生,也10
年未拿到年終獎金。
「我真的不曉得,為什麼外籍生可以進來這麼多?」
面對外籍生的增加,這位老師無奈表示,學校招生之前,完全沒有跟老師溝通,學生來了
老師就得教。班上只要有外籍生,老師就必須準備中、英文兩種教材,並且在上課時同步
用中英文教學,增加老師相當多的工作量。
老師就得教。班上只要有外籍生,老師就必須準備中、英文兩種教材,並且在上課時同步
用中英文教學,增加老師相當多的工作量。
長期低迷的氣壓,捻滅了老師們的教學熱情。他直言,學校對教學品質不太要求,的確很
多中州科大的老師直接「放生」外籍生、繼續用中文教學,不管學生是否聽得懂;而且只
要外籍生有到課,就會給予及格的分數,讓學生可以繼續在學校待著。
多中州科大的老師直接「放生」外籍生、繼續用中文教學,不管學生是否聽得懂;而且只
要外籍生有到課,就會給予及格的分數,讓學生可以繼續在學校待著。
招生單位將學生哄騙入學後,沒有妥善的跨部門聯繫,招生跟教學之間出現嚴重的斷鏈。
Collines說,這不只影響他們的學習品質,更讓他們拿不到獎學金。一開始是無條件獲得
獎學金的承諾跳票,學校辯稱要獲得獎學金必須名列前茅,但連上課都聽不懂的他們,難
以跟台灣同學在課業上競爭。
Collines說,這不只影響他們的學習品質,更讓他們拿不到獎學金。一開始是無條件獲得
獎學金的承諾跳票,學校辯稱要獲得獎學金必須名列前茅,但連上課都聽不懂的他們,難
以跟台灣同學在課業上競爭。
拿不到獎學金,使得他們抵台後持續負債──除了來台前跟林政良借了約新台幣10萬元的
機票錢、第一學期的學費約新台幣6萬元、住宿費9,200元,第一學期就背了總共新台幣17
萬元的債務,「這些錢都還不包括我們每天的吃飯錢、交通費、生活費,」與Collines同
樣來自烏干達學生說,他每天只敢吃50元的蛋包飯、喝白開水果腹。
機票錢、第一學期的學費約新台幣6萬元、住宿費9,200元,第一學期就背了總共新台幣17
萬元的債務,「這些錢都還不包括我們每天的吃飯錢、交通費、生活費,」與Collines同
樣來自烏干達學生說,他每天只敢吃50元的蛋包飯、喝白開水果腹。
缺錢的學生們更急著打工。招生時,學校另一個承諾是安排到所學相關的公司打工,讓他
們可以存點生活費。抵台後,學校的確給他們安排了工作,但並不如許諾的「與學習相關
」。
們可以存點生活費。抵台後,學校的確給他們安排了工作,但並不如許諾的「與學習相關
」。
Collines與同學們被安排到CNC車床工廠、腳踏車零件工廠、隱形眼鏡製造工廠等各種勞
力密集的工廠工作。尤其CNC和腳踏車零件廠裡環境粉塵量高,近年這幾個產業多半聘僱
外籍移工,但因為申請移工的手續跟過程繁雜、冗長,台中、彰化等中部縣市相當缺工,
「學工」變成另一種廉價勞力的替代,工作內容跟學校所學完全無關。
力密集的工廠工作。尤其CNC和腳踏車零件廠裡環境粉塵量高,近年這幾個產業多半聘僱
外籍移工,但因為申請移工的手續跟過程繁雜、冗長,台中、彰化等中部縣市相當缺工,
「學工」變成另一種廉價勞力的替代,工作內容跟學校所學完全無關。
《報導者》從2021年9月開始,採訪這些非洲的外籍生,他/她們被派上了辛苦的大夜班
,一起工作的全是外籍移工,幾乎看不見台灣人。這些學生在學校和工作的時間和節奏是
這樣的:
,一起工作的全是外籍移工,幾乎看不見台灣人。這些學生在學校和工作的時間和節奏是
這樣的:
週一到週三在學校;
週三傍晚到工廠工作,上連續五個大夜班;
週一上午直接回到學校上課。
為了瞭解學生們在工廠的狀況,我們多次往返彰化,並跟著學生到了一間工廠察看他們大
夜班的工作內容。
燈光昏暗的半露天工廠裡,車床工具機不斷轉動發出的噪音,跟午夜12點的寧靜,格格不
入。工廠地上堆積著鐵屑跟各種工具,工廠內可以行走的通道相當狹窄,工安顯然不合格
;外籍生在上工前,也沒有獲得妥善的職前訓練,有不少學生因為工作受傷。
入。工廠地上堆積著鐵屑跟各種工具,工廠內可以行走的通道相當狹窄,工安顯然不合格
;外籍生在上工前,也沒有獲得妥善的職前訓練,有不少學生因為工作受傷。
來台灣讀書的非洲外籍生,每個月有多達20個夜晚,必須在惡劣工作環境裡度過。
2020年冬天,Collines與同學們在一間雲林食品加工廠工作,住在工廠二樓、由貨櫃搭建
的宿舍裡。出發前,學生不曉得工廠宿舍如此簡陋。他們從學校宿舍帶去的被子跟床墊不
夠保暖,在那段時間的夜晚,冷得難以入眠。
的宿舍裡。出發前,學生不曉得工廠宿舍如此簡陋。他們從學校宿舍帶去的被子跟床墊不
夠保暖,在那段時間的夜晚,冷得難以入眠。
「這是我們在台灣的生活,根本像是奴隸一樣,沒有週末、沒有假日、什麼都沒有,」
Collines說。
針對中州科大這批非洲外籍生處境,專精勞動法律、關注勞權的律師陳業鑫指出,雖然學
校沒有沒收學生的護照或是限制學生行動,也沒有強制學生到指定地點工作,但學校給予
各種承諾誘騙學生來台,之後未兌現承諾,讓學生負債,等於用債務作為一條看不見的鐵
鍊,禁錮住了學生的自由。
校沒有沒收學生的護照或是限制學生行動,也沒有強制學生到指定地點工作,但學校給予
各種承諾誘騙學生來台,之後未兌現承諾,讓學生負債,等於用債務作為一條看不見的鐵
鍊,禁錮住了學生的自由。
《報導者》在過去半年的調查發現,私校排名後段班的學校,尤其是技職院校失控的國際
招生,除了發生在「新南向產學合作國際專班」的外籍生之外,也擴大到從非洲國家來台
的外籍生。
招生,除了發生在「新南向產學合作國際專班」的外籍生之外,也擴大到從非洲國家來台
的外籍生。
今年20歲的G(化名)來自烏干達的小農村,她說回想起在烏干達時,都會跟母親到咖啡
田中採摘咖啡豆,雖然生活不寬裕,但不至於匱乏、餓肚子。
品學兼優又勤奮工作的她,跟Collines一樣,見到中州科大的招生訊息,希望自己可以到
台灣讀書,學到一技之長後回烏干達,帶給家人更好的生活;但她完全沒有想到,在台灣
就算她再怎麼努力工作,連吃飽都困難,更難以償還債務。
台灣讀書,學到一技之長後回烏干達,帶給家人更好的生活;但她完全沒有想到,在台灣
就算她再怎麼努力工作,連吃飽都困難,更難以償還債務。
G描繪自己在隱形眼鏡工廠的情況:
工作從傍晚7點30分開始;
10點時休息15分鐘;
再一直工作到午夜12點,可以休息45分;
凌晨3點休息15分鐘;
再一直工作到早上7點半。
G每月工時長達190小時,比法定工時多出兩到三倍,「沒有辦法離開去躺著,會起不來,
累的時候只能在機器旁稍微瞇眼。」G也因為沒錢買食物導致營養攝取不足,加上長時間
夜班工作,多次在工作地點暈厥、住院。
累的時候只能在機器旁稍微瞇眼。」G也因為沒錢買食物導致營養攝取不足,加上長時間
夜班工作,多次在工作地點暈厥、住院。
「工廠的人知道我們欠學校錢,對我們很兇,」G說,她們在工廠不時會受到大聲斥責或
有點粗暴的對待,她想要求好一點的打工,但因需要償還學費和債務,只能有什麼工作就
試,也無法拒絕夜班工作。
有點粗暴的對待,她想要求好一點的打工,但因需要償還學費和債務,只能有什麼工作就
試,也無法拒絕夜班工作。
校方會不斷「提醒」她還有多少債務要還,如果不按時付錢可能要面臨被趕出宿舍、被開
除學籍遣返回國的後果。
她向我們出示筆記本上每一筆積欠的錢,多次淚水潰堤:
「我已經快要無法忍受了,沒有人可以幫我,我好寂寞、壓力好大,我什麼都沒學到。從
早上到下午都沒有東西可以吃,沒錢買東西吃,晚上的時候,會很想死。」
G不敢跟烏干達家人說自己現在的狀況,她不希望生活困難的家人為她擔心。她禱告,但
無處可投訴、沒有人協助,G說自己非常絕望。
為什麼一個個仰慕台灣之名來學習的年輕生命,卻在進入校園後感到巨大的背叛,想學習
卻落入學工甚至黑工命運?為什麼應該照顧學生的學校卻更像討債主?這樣的失控是怎麼
開始的?
卻落入學工甚至黑工命運?為什麼應該照顧學生的學校卻更像討債主?這樣的失控是怎麼
開始的?
我們採訪多位曾主責外籍生業務的學校高層,他們不約而同表示,掮客、人力仲介在近年
進入大學校園,可能是這個失控的始源。
長年呼籲改革高教環境的南華大學應用社會學系副教授、目前擔任台灣高等教育產業工會
理事長周平說:「私校可能會先承諾獎學金或是各種照顧,先把人(外籍生)騙進來再說
;招生單位(透過中間人)將學生哄騙入學後,沒有妥善的跨部門聯繫,招生跟教學之間
就會出現嚴重的斷鏈。」實務上,獎學金是學務處管、生活日常是國際處負責,學習就是
教務處跟老師的責任,但這些處室彼此間缺乏橫向聯繫,不知道招生時承諾過學生什麼條
件,不健全的私校老師已長期被壓榨,更無力照顧外籍生。
理事長周平說:「私校可能會先承諾獎學金或是各種照顧,先把人(外籍生)騙進來再說
;招生單位(透過中間人)將學生哄騙入學後,沒有妥善的跨部門聯繫,招生跟教學之間
就會出現嚴重的斷鏈。」實務上,獎學金是學務處管、生活日常是國際處負責,學習就是
教務處跟老師的責任,但這些處室彼此間缺乏橫向聯繫,不知道招生時承諾過學生什麼條
件,不健全的私校老師已長期被壓榨,更無力照顧外籍生。
我們也專訪了曾在中州任職13年的前副校長謝清隆,詢問他是否知道中州外籍生的慘況?
留著小平頭的謝清隆,2005年從軍訓教官生涯退休後,進入中州(當時為技術學院)任行
政職;在2018年離職之前,負責學校的招生策劃與執行。他指出,在2015年左右,回流教
育的生源也漸枯竭,學校才把目光放到國外。
留著小平頭的謝清隆,2005年從軍訓教官生涯退休後,進入中州(當時為技術學院)任行
政職;在2018年離職之前,負責學校的招生策劃與執行。他指出,在2015年左右,回流教
育的生源也漸枯竭,學校才把目光放到國外。
他說,國立大學的名聲好、資源多,不會有生源不足的問題,但後段班的私立大學沒有資
源,很難派人在外國長期扎根、招生。偶爾他自己飛往東南亞姊妹校或該國各地宣傳,但
花費很大,那時開始有些人力仲介會主動接觸學校。
源,很難派人在外國長期扎根、招生。偶爾他自己飛往東南亞姊妹校或該國各地宣傳,但
花費很大,那時開始有些人力仲介會主動接觸學校。
「有的人會從(學生)工作的薪水裡抽200、300或是500元,有的把學生第一年的學費當
做回扣,有的按學生人頭收管理費,有的還介入校務,這我無法接受,」謝清隆說。但他
在任時未與人力仲介合作,也未到非洲招生,他認為仲介與教育的本質落差太大。
做回扣,有的按學生人頭收管理費,有的還介入校務,這我無法接受,」謝清隆說。但他
在任時未與人力仲介合作,也未到非洲招生,他認為仲介與教育的本質落差太大。
經過《報導者》調查後發現,中州科大的確也透過中間人、掮客進行招生。2019年6月,
藍素鈴是前往烏干達面試學生的校方5人團隊成員之一。
學生口中的Miss Lam(藍小姐),就是同時具備校內外的雙重身分、「戴了兩頂帽子」的
藍素鈴。她在2019年離職以前,在中州科大擔任無給薪的「推廣教育中心」主任,學校老
師知道她不是正規學校的人員,而是學校外包出去招募學生的中間人。離職後,她還是經
常在學校走動,而《報導者》在多份學生簽署的文件裡,看到藍素鈴這個名字。
藍素鈴。她在2019年離職以前,在中州科大擔任無給薪的「推廣教育中心」主任,學校老
師知道她不是正規學校的人員,而是學校外包出去招募學生的中間人。離職後,她還是經
常在學校走動,而《報導者》在多份學生簽署的文件裡,看到藍素鈴這個名字。
由於獲得學校招生單位的頭銜後,在外招生就不會違反教育部禁止學校「僱用仲介招生」
的規則,中間人便可用各種名目尋找生源、向學校收取管理費或人頭費;若是需要工作的
外籍生,這個中間人還會再把他們轉介給人力派遣公司或直接派給工廠,再從中收取另外
一筆的服務費。
的規則,中間人便可用各種名目尋找生源、向學校收取管理費或人頭費;若是需要工作的
外籍生,這個中間人還會再把他們轉介給人力派遣公司或直接派給工廠,再從中收取另外
一筆的服務費。
中州科大外籍生的工作,就是由Miss Lam安排的。學生說不清楚她的中文名,也不確定她
確切的身分,但藍素鈴仲介去工作的工廠,大多違反了外籍生在台允許打工的時數。
由於這些學生被要求簽署許多中文撰寫的文件,卻不曉得自己跟Miss Lam簽了些什麼,為
了釐清學生、藍素鈴還有工廠之間的關係,《報導者》記者跟著包括Collines在內的烏干
達外籍生,前往勞動部勞保局台中辦事處,申請他們在台的勞保紀錄單,確認學生們的雇
主。
了釐清學生、藍素鈴還有工廠之間的關係,《報導者》記者跟著包括Collines在內的烏干
達外籍生,前往勞動部勞保局台中辦事處,申請他們在台的勞保紀錄單,確認學生們的雇
主。
由於勞保紀錄單需要本人臨櫃申請,在過程中我們協助這群不諳中文的外籍生。其中,
Collines把自己的健保卡交給辦事人員,拿到一張只有3筆工作資料的勞保紀錄單。「這
段時間我至少有到5、6間公司工作,怎麼會只有3筆資料?」Collines感到困惑。而另一
位學生的勞保紀錄單也是相同情況。
Collines把自己的健保卡交給辦事人員,拿到一張只有3筆工作資料的勞保紀錄單。「這
段時間我至少有到5、6間公司工作,怎麼會只有3筆資料?」Collines感到困惑。而另一
位學生的勞保紀錄單也是相同情況。
經過我們的詳細比對發現,從2020年初到2021年底,中州科大外籍生的勞工保險,絕大多
數都被登記在「金盟企業社」這間人力派遣公司名下,意味著金盟企業是他們的雇主。
但在看到這份紀錄單之前,沒有一位烏干達外籍生知道自己是「金盟企業社」下的派遣員
工。其中一份學生們工作的地方是位於竹南的隱形眼鏡代工大廠「望隼科技」,學生們以
為自己是望隼聘僱的員工。
工。其中一份學生們工作的地方是位於竹南的隱形眼鏡代工大廠「望隼科技」,學生們以
為自己是望隼聘僱的員工。
然而我們前往竹南到該公司查證時,公司的行政管理部經理李亞倫即表示,這些從中州來
的外籍生是由金盟企業社派遣而來,接洽的人是一位姓藍的女士,「他們剛進來的時候狀
況滿多的,他們要上不上的(上班)後來整個No Show,」李亞倫簡短抱怨學生工作
的外籍生是由金盟企業社派遣而來,接洽的人是一位姓藍的女士,「他們剛進來的時候狀
況滿多的,他們要上不上的(上班)後來整個No Show,」李亞倫簡短抱怨學生工作
狀況後,就不願再多談。
隨後望隼科技在回覆《報導者》正式訪談的信件時,撇清與學生的關係宣稱:
「這些外籍學生並非望隼員工,因此公司不便對上述多作回應。」
我們又走訪了金盟企業社,尋求說法。
金盟的網站上沒有電話,地址也多次變更,但最後我們在苗栗找到金盟企業社。一開始他
們不願回應,後來我們表明手上有多項證據和資料時,頂著一頭捲髮、聲音宏亮的金盟企
業社經理陳國良決定受訪。他告訴我們,多年前他是中州的學生,藍素鈴跟他是師生關係
。藍將外籍生人力提供給金盟,他們再把人力派遣到有需要的公司和工廠。
們不願回應,後來我們表明手上有多項證據和資料時,頂著一頭捲髮、聲音宏亮的金盟企
業社經理陳國良決定受訪。他告訴我們,多年前他是中州的學生,藍素鈴跟他是師生關係
。藍將外籍生人力提供給金盟,他們再把人力派遣到有需要的公司和工廠。
對於學生在工廠超時工作,違反外籍生一週只能工作20小時的事宜,陳國良解釋:
「學生自己要超時工作,我們也沒有辦法。」
他並說,金盟有跟被派遣的工廠表明,這些外籍人力是外籍生。這意思是,他認為金盟沒
有責任,責任在工廠跟學生。
陳國良聲稱有提供學生免費住宿,金盟並沒有賺到多少錢。但他也承認,每派一位學生到
工廠,金盟可以從每個人每個月收到新台幣2,000元的服務費,學生工作愈久收愈多。這
個邏輯跟外籍移工目前的操作幾乎一樣,甚至更容易,因為年輕學生對於自己的權益更陌
生。
工廠,金盟可以從每個人每個月收到新台幣2,000元的服務費,學生工作愈久收愈多。這
個邏輯跟外籍移工目前的操作幾乎一樣,甚至更容易,因為年輕學生對於自己的權益更陌
生。
除了超時的工時,比對學生的勞保紀錄單跟工廠發出的薪資明細後,我們還發現以下幾項
確實違法跟疑似違法的狀況:
薪資以現金發放,沒有轉帳紀錄。工廠將薪水交給人力派遣公司、再由派遣公司以現金信
封袋發給學生,隱匿薪資轉帳紀錄。
外籍生投保勞保的紀錄每週至多20小時,但實際上他們多半超時工作。
工廠給予的薪資單上的勞保投保級距,與人力派遣公司實際投保級距的紀錄不相符,部分
遭扣除的薪資不知去向。
記者聯絡上藍素鈴並試圖取得她的說法,但致電藍素鈴時,她說不方便回答,要我們與學
校聯繫,就匆匆掛上電話。跟藍素鈴一起幫學生安排工作的「Lala」在跟記者短暫通話中
表示:
校聯繫,就匆匆掛上電話。跟藍素鈴一起幫學生安排工作的「Lala」在跟記者短暫通話中
表示:
「我是基督徒,我會用我的方式去幫助他們我覺得現在的記者都寫自己想要寫
的,我不想接受採訪。」
雖然我們後來持續打電話、傳簡訊希望可以得知她們的想法,但她與藍素鈴都拒絕說明。
我們也多次跟中州科大校長和負責國際招生的單位聯絡,但中州科大全拒絕受訪,不願對
此事件做出回應。
我們也多次跟中州科大校長和負責國際招生的單位聯絡,但中州科大全拒絕受訪,不願對
此事件做出回應。
台灣高教產業工會理事長周平批評,後段班私校的國際招生亂象是「冰凍三尺並非一日之
寒」,在少子化的影響跟教育部鼓勵競爭的評鑑制度下,學校單位出現各自為政的狀況。
寒」,在少子化的影響跟教育部鼓勵競爭的評鑑制度下,學校單位出現各自為政的狀況。
「台灣陽奉陰違的文化很嚴重,官方也知道這些狀況,但不會主動查。通常是成為媒體事
件,教育部才會來查,但這對我們的國際形象很傷,」
周平指出,這件事情除了學校跟教育部外,發出工作許可的勞動部以及發給學生簽證的外
交部也有責任。
《報導者》從勞動部在2010年到2020年間發出的境外學位生工作許可數字發現,10年間許
可證從8,860張暴漲到72,338張,10年間大增8倍;其中為數不少是來自東南亞以及非洲國
家的外籍生,透過學校安排的工作,進入了涵蓋服務業、製造業等3K產業。
可證從8,860張暴漲到72,338張,10年間大增8倍;其中為數不少是來自東南亞以及非洲國
家的外籍生,透過學校安排的工作,進入了涵蓋服務業、製造業等3K產業。
勞動部簡任視察葉明如受訪時指出,外籍學生打工的管制比白領外籍工作者還要寬鬆,過
往人數少,不會出太大的問題,但現在打工的人數大增,超時工作的狀況可能需要注意。
葉明如也指出,就算學生是派遣人力,若工廠讓學生工作超時,就可根據違反《勞動基準
法》第30條對工廠開罰。她補充,若學生是受僱於人力派遣公司,工廠端則是被派遣的一
方,人力派遣公司有義務要向工廠告知學生的身分,防止工廠讓學生超時工作。
往人數少,不會出太大的問題,但現在打工的人數大增,超時工作的狀況可能需要注意。
葉明如也指出,就算學生是派遣人力,若工廠讓學生工作超時,就可根據違反《勞動基準
法》第30條對工廠開罰。她補充,若學生是受僱於人力派遣公司,工廠端則是被派遣的一
方,人力派遣公司有義務要向工廠告知學生的身分,防止工廠讓學生超時工作。
這些20歲上下、連中文都不會說的外籍學生很難找到管道申訴。再加上原本應該要保護他
們的學校就是剝削者,更不可能幫他們向工廠、人力派遣公司提出勞檢,遑論申訴。
當了21年教官的謝清隆感嘆,外籍生來台後的「戶長」在法律上是該學校的校長,在台灣
沒有親人依靠的外籍生,學校應該要給予照顧才對,但台灣變形的高教環境辜負了他們。
半年來,我們和Collines、G及許多東南亞和非洲的外籍生保持密切聯繫,學生們的心情
都很沉重,負債又無法好好學習的他們不斷問我們:台灣是個法治的國家,怎麼會出現這
樣的問題?他們希望透過報導,能讓人看見他們的處境,希望政府能把錯誤糾正過來。
沒有親人依靠的外籍生,學校應該要給予照顧才對,但台灣變形的高教環境辜負了他們。
半年來,我們和Collines、G及許多東南亞和非洲的外籍生保持密切聯繫,學生們的心情
都很沉重,負債又無法好好學習的他們不斷問我們:台灣是個法治的國家,怎麼會出現這
樣的問題?他們希望透過報導,能讓人看見他們的處境,希望政府能把錯誤糾正過來。
Collines曾告訴我們的這句話或許能代表學生們此刻的寫照:
「我祈禱盼望隧道的終點會有光。我仍困在隧道中途的黑暗,希望有一日,我能在這無望
旅程的終點看見微光。」
5.完整新聞連結 (或短網址): https://bit.ly/3fe3Tyd
6.備註: 很像早年台灣連哄帶騙的建教合作班QQ
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→ : 學生招募這塊,似乎也未控管。學校開支
→ : 票可以,但應該提報給教育局,教育局審
→ : 核相關配套,確認存在才放行吧!
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→ : 法”
→ : 新南向很成功嘛
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推 : 最美的風景36F 1.160.26.70 台灣 01/10 18:12
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→ : 嗎
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推 : 前公司也有這樣的學工,更慘的是一個月只39F 122.121.137.91 台灣 01/10 18:14
→ : 有8000元,沒有健保,早晚餐自理,每天都
→ : 餓肚子
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→ : 前幾篇講移工變移民,嘻嘻42F 122.121.112.177 台灣 01/10 18:14
推 : 台灣最溫暖的是人(口販賣)43F 219.91.106.87 台灣 01/10 18:14
→ : 聽說人家外勞都買房當台灣人房東了,44F 42.75.228.181 台灣 01/10 18:15
→ : 你一定是不努力,嘻嘻
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→ : 台灣真的在很多國家真實的看法裡是46F 180.217.70.250 台灣 01/10 18:17
→ : 很不堪的
→ : 道德低落的垃圾鬼島
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噓 : 美國學債也可以寫ㄧ篇ㄅ?畢業10年49F 42.75.86.135 台灣 01/10 18:18
→ : 還沒還完
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推 : 生氣51F 180.217.218.66 台灣 01/10 18:19
推 : 資進黨意外嗎? 詐騙之島52F 220.141.89.41 台灣 01/10 18:20
噓 : 到底再說三小 不然要給你全額免費讓53F 1.165.95.39 台灣 01/10 18:20
→ : 你玩這樣才可以嗎 那個留學生不是要
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噓 : 收錢後不負責 可以稱為垃圾學店嗎?55F 114.136.243.145 台灣 01/10 18:20
→ : 在當地國家打工的?除非你家很有錢56F 1.165.95.39 台灣 01/10 18:20
推 : 爛 學校該懲處57F 101.12.42.6 台灣 01/10 18:21
→ : 東南亞的不夠,還有非洲的阿58F 114.27.9.105 台灣 01/10 18:21
推 : 教育部或是立委有任何人可以幫忙這群學生59F 223.137.118.224 台灣 01/10 18:23
→ : 嗎?千里迢迢來到詐騙島太慘了
→ : 嗎?千里迢迢來到詐騙島太慘了
噓 : 唉 員林之恥61F 39.10.164.149 台灣 01/10 18:25
→ : 奴工島?62F 61.228.139.108 台灣 01/10 18:25
噓 : 民進黨執政 不意外63F 220.129.76.242 台灣 01/10 18:25
噓 : 連留學地方的名聲很臭都不查 怪誰64F 36.236.31.91 台灣 01/10 18:25
推 : 台灣對歐美人很好不敢囂張,對於黑人東65F 42.74.243.239 台灣 01/10 18:25
→ : 南亞就很壞
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噓 : 垃圾學店 倒一倒67F 114.136.244.122 台灣 01/10 18:26
噓 : 移工 移民 跟這種學生簽證進來的完全不一68F 115.133.56.47 馬來西亞 01/10 18:26
→ : 樣是在比較什麼 前幾樓閱讀理解能力加強
→ : 好嗎
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推 : 很好奇黑龍是怎麼成功的?71F 101.12.20.220 台灣 01/10 18:27
噓 : 垃圾學店倒一倒好嗎72F 114.136.250.195 台灣 01/10 18:28
噓 : 留學還唸這種沒聽過的學校73F 223.140.149.27 台灣 01/10 18:29
推 : 台版軍艦島....74F 111.243.122.122 台灣 01/10 18:30
推 : Welcome to 鬼島75F 42.76.31.68 台灣 01/10 18:31
推 : 新南向騙局 以後不會對台灣有好印象的76F 39.9.46.250 台灣 01/10 18:33
推 : 膚色失敗77F 114.136.200.245 台灣 01/10 18:33
推 : 奴隸不夠就進口 很符合當今邏輯78F 114.44.226.224 台灣 01/10 18:35
噓 : 台灣最美的風景79F 114.136.225.9 台灣 01/10 18:36
推 : 噁心80F 1.165.90.72 台灣 01/10 18:37
推 : 比外勞還不如81F 101.9.108.153 台灣 01/10 18:38
噓 : 為何不拍yt?沒看到那個黑人賺飽賺滿嗎82F 42.73.185.73 台灣 01/10 18:42
推 : 連黑人都怕當台勞83F 49.215.23.6 台灣 01/10 18:44
噓 : 太長84F 42.72.170.66 台灣 01/10 18:44
推 : 台灣不需要這麼多大學,該倒要倒85F 106.104.175.122 台灣 01/10 18:44
→ : 話說這島一堆念餐飲相關的被凹去飯店86F 1.200.50.59 台灣 01/10 18:48
→ : 一小時多少啊?也是奴工嗎?
→ : 一小時多少啊?也是奴工嗎?
→ : 這對這學校根本不痛不癢啊。政府沒包庇?88F 112.78.73.118 台灣 01/10 18:49
推 : 台灣正常發揮89F 101.136.26.130 台灣 01/10 18:49
→ : 學店有夠噁心90F 118.232.0.161 台灣 01/10 18:49
推 : 推給教育部看 出來洗地嘍91F 180.177.10.160 台灣 01/10 18:50
推 : 台灣資方又再次獲勝了92F 114.43.1.50 台灣 01/10 18:52
噓 : 學費6萬元 就是個他媽的學店 還教不了東93F 111.243.47.15 台灣 01/10 18:52
→ : 西
→ : 西
推 : 傻子 不去广州95F 220.142.248.164 台灣 01/10 18:56
推 : 幫推96F 49.216.130.39 台灣 01/10 19:06
推 : 看過學店上課內容 只能弱智空虛低能形容97F 125.230.201.85 台灣 01/10 19:08
推 : 這種嘴臉跟支那新疆營有比 兩共一家親98F 111.248.122.251 台灣 01/10 19:10
推 : 詳細報導推99F 42.77.254.69 台灣 01/10 19:11
推 : 歡迎來到福佬人的領土100F 114.34.239.79 台灣 01/10 19:11
推 : 學店趕快關一關不要害人拜託101F 42.77.254.69 台灣 01/10 19:12
推 : 蔡英文政績+1102F 111.254.2.70 台灣 01/10 19:16
推 : 萬里不是在金山嗎103F 111.71.27.218 台灣 01/10 19:21
推 : 太慘了,有些台灣人真的很丟臉!104F 118.166.61.55 台灣 01/10 19:22
→ : 學店快倒一倒,騙到非洲去超噁
→ : 學店快倒一倒,騙到非洲去超噁
推 : 太扯了吧...這個檢察官不主動介入嗎??106F 114.24.187.78 台灣 01/10 19:25
→ : ??
→ : ??
推 : 靠北阿 這是合法的詐騙集團嗎??108F 49.158.40.147 台灣 01/10 19:25
推 : 這種優質文都不會被推爆109F 223.137.162.65 台灣 01/10 19:32
推 : 這算拐騙非洲人來台灣當奴隸嗎110F 111.82.53.121 台灣 01/10 19:33
推 : 推報導者111F 36.239.17.156 台灣 01/10 19:35
推 : 笑對面種黑棉花,結果臺灣自己…笑死人112F 42.73.162.224 台灣 01/10 19:36
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