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作者 sheng1300905 (sheng)
標題 [新聞] 高虹安案停審!高院認立法院組織法第32
時間 Thu Jan  2 15:02:35 2025


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王宏舜

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高虹安案停審!高院認立法院組織法第32條違憲聲請釋憲

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新竹市長高虹安。圖/聯合報系資料照

新竹市長高虹安涉犯貪汙詐領公有財物、使公務員登載不實罪,台北地院認定不法所得為
11萬6514元,判她7年4月徒刑,褫奪公權4年,現停職中,案件由高灣高等法院審理中。
但高院認為立法院組織法第32條第1項規定有違反憲法法庭關於法規範不得違反明確性原
則的解釋,牴觸憲法第18條規定,裁定停止審理,聲請憲法法庭宣告該條文違憲。


高院審理高虹安案的受命法官為郭豫珍,審判長為許永煌,陪席法官雷淑雯。合議庭指出
,依合理確信,認條文與公職人員身分應受制度性保障意旨不符,危及民選公職人員身分
穩定的民主憲政精神,將直接影響本案裁判結果。因此依憲法訴訟法第55條規定,聲請憲
法法庭宣告立法院組織法第32條第1項規定違憲。


高院表示,多年來因公費助理經費、加班費問題而涉訟者,各級法院就地方民意代表所為
判決雖有200餘筆;然針對立法委員涉及此問題而獲判有罪者,本案是第一件,相關法律
規範意旨的明確性影響深遠。審判實務上就地方民意代表判決所持見解,是否當然適用於
立法委員,關鍵在於立法院組織法第32條與「地方民代補助條例」第6條的制度設計、性
質是否相同,此部分尚有疑義;且該條文在實務上應如何合法操作、立法者未規範事項得
否由個案法官進行審查,也有疑問。


高院指出,立法院常以朝野協商處理關鍵爭議,審議理由未必完整揭示,而全國最具規模
,且擁有最豐沛立法研究專業(法制局)與預算研析(預算中心)資源的立法院,猶難以
確定立法院組織法第32條第1項意旨,依據法律審判的法官,自無越俎代庖餘地。


釐清民意代表助理費性質,攸關數百位現任或卸任立委及上千位公費助理類似行為的法律
評價。高院認為對於類似案件,除假藉人頭冒領或中飽私囊的犯罪個案外,絕大部分(差
額型)多因制度意旨模糊矇矓,致難以預見法律效果或是否構成犯罪,造成無必要的紛爭
與訟累。


承審合議庭認為,唯有從本質面、制度面尋求正本清源之道,才能讓所有民意代表知所遵
循、行止合度,並澈底解決此類問題,因此廣泛蒐集資料,撰寫2萬言書狀,聲請釋憲並
裁定今起停止審理。


去年11月4日高院首開庭,高虹安原要念出「2024年7月27日這一天,我一生都不會忘記」
等字句訴苦,但因她準備了電子檔,法官請書記官直接複製至筆錄;高檢署公訴檢察官邱
文中主張,本案關鍵在於沒有申請加班費的請求權基礎。


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https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0010044&flno=32
立法院組織法§ 32-全國法規資料庫
[圖]
歡迎使用全國法規資料庫網站,本網站提供各界經由網際網路單一窗口簡單、方便、公開查詢法規資料及各機關法規網站,以達有效管理及公開法令資訊,建構法治社會之目標。 ...

 
立法院組織法第32條第1項
立法委員每人得置公費助理八人至十四人,由委員聘用;立法院應每年編列每一立法委員
一定數額之助理費及其辦公事務預算。公費助理與委員同進退;其依勞動基準法所規定之
相關費用,均由立法院編列預算支應之。


就是法官覺得這條有違憲之虞
只是雖然看新聞有解釋但還真的有點看不懂

--
稍微查一下
應該是之前詐領助理費被判刑的都是地方議員
然後依據地方民代補助條例第6條
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0020039
地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例-全國法規資料庫
[圖]
歡迎使用全國法規資料庫網站,本網站提供各界經由網際網路單一窗口簡單、方便、公開查詢法規資料及各機關法規網站,以達有效管理及公開法令資訊,建構法治社會之目標。 ...

 
直轄市議會、縣(市)議會得編列議員助理補助費,補助各議員聘用助理;助理補助費總
額,直轄市議會議員每人每月不得超過新臺幣三十二萬元,縣(市)議會議員每人每月不
得超過新臺幣十六萬元;並應於全國公務人員各種加給年度通案調整時,比照其通案調整
幅度調整,調整後之助理補助費總額及實施日期由內政部公告之。

這條例寫的議員助理費是屬於補助
所以是詐領補助款

但相對下立法院組織法第32條第1項的立委的助理費
到底跟地方民代補助條例第6條的議員助理補助費的性質是不是一樣
尚有疑義
法官覺得立法院組織法第32條第1項寫得不清楚
比照辦理的話可能會出問題
大概是這樣吧
看有沒有懂法律的能多加解釋了

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 210.60.217.3 (臺灣)
※ 作者: sheng1300905 2025-01-02 15:02:35
※ 文章代碼(AID): #1dTZeExh (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1735801358.A.EEB.html
Chanlin01: 卡住才好 確保新竹不會被中央整個端走1F 61.223.209.65 台灣 01/02 15:03
rb731024: 卡住就好,反正綠共大法官太多了2F 111.252.205.207 台灣 01/02 15:03
afters: 立法從寬,制敵從嚴3F 111.71.67.172 台灣 01/02 15:03
Chanlin01: 讓犬法官上任以後藍白法案別想過了4F 61.223.209.65 台灣 01/02 15:03
phix: 拖字訣5F 114.136.135.127 台灣 01/02 15:03
flybirdy: 這條是主因嗎?有懶人包嗎 國昌版的6F 112.78.81.55 台灣 01/02 15:03
lesnaree2: 汪汪:汪汪7F 111.240.200.19 台灣 01/02 15:03
Jin63916: 所以高虹安回去當市長?8F 223.140.251.19 台灣 01/02 15:03
yeats0327: 虹安的逆襲9F 111.83.132.227 台灣 01/02 15:04
lesnaree2: 寫這麼清楚還要懶人包10F 111.240.200.19 台灣 01/02 15:04
Strasburg: 都說打狗要看主人面 這個本來就是看了主人才打狗11F 49.216.42.102 台灣 01/02 15:04
widec: 看不太懂13F 1.165.10.100 台灣 01/02 15:04
nolag: 不用審了14F 223.141.250.236 台灣 01/02 15:04
StylishTrade: 要幫立委助理費除罪了XDDDDDDDDD15F 1.163.100.5 台灣 01/02 15:04
soda54020: 粽子太多,吃不完16F 36.231.209.93 台灣 01/02 15:04
godofmoon: 又是郭豫珍17F 140.121.213.78 台灣 01/02 15:05
StylishTrade: 看來很多立委急了18F 1.163.100.5 台灣 01/02 15:05
hosen: 卡住才好,現在8個犬法官能有什麼好下場19F 42.79.117.153 台灣 01/02 15:05
jeff0025: 有沒有法律專業可以說一下20F 61.218.53.138 台灣 01/02 15:05
cosplay314: 讚21F 114.140.122.105 台灣 01/02 15:05
Mradult: 犬法官絕對合憲,卡著還比較有利22F 111.83.106.47 台灣 01/02 15:05
basslife: 就單純如果真的定讞會死一堆人啊 簡單23F 61.220.127.70 台灣 01/02 15:05
su4vu6: 真可惜 憲法法庭已經24F 114.45.128.64 台灣 01/02 15:05
lesnaree2: 就是法律寫的很模糊要不要抓都看當權25F 111.240.200.19 台灣 01/02 15:05
Chanlin01: 補齊犬法官難道會做出對高有利的判決??26F 61.223.209.65 台灣 01/02 15:05
visviva: 你貼出來我還是看不懂XD27F 27.51.82.238 台灣 01/02 15:05
lesnaree2: 者意思28F 111.240.200.19 台灣 01/02 15:05
A80211ab: 這二審法官有腦29F 61.224.23.201 台灣 01/02 15:05
vodkalime607: 停審就被卡住啊 一審判決還在30F 1.162.203.170 台灣 01/02 15:05
wuklean: 我是贊成助理制度要做清楚釐清拉31F 116.241.214.119 台灣 01/02 15:05
Flyroach: 美國的話若變這樣好像可以回去當市長32F 61.228.207.222 台灣 01/02 15:06
tanby: 這要法律相關的來解釋33F 111.250.1.72 台灣 01/02 15:06
kimfor: 200多筆,這筆有罪,還不明顯嗎34F 27.52.103.99 台灣 01/02 15:06
sendow: 違憲的點在哪?誰能翻譯翻譯35F 42.73.30.230 台灣 01/02 15:06
Flyroach: 台灣的話因為雙標甚至多標,所以沒人知36F 61.228.207.222 台灣 01/02 15:06
doig: 藍白大贏,卡著不給綠法官判,2028小草集中37F 111.248.219.40 台灣 01/02 15:06
vow70: https://i.imgur.com/fkjtVal.png38F 23.106.249.37 新加坡 01/02 15:06
[圖]
visviva: 有沒有法律專業的解釋一下39F 27.51.82.238 台灣 01/02 15:06
doig: 投KMT,藍上台應該就無罪了40F 111.248.219.40 台灣 01/02 15:06
Flyroach: 道現在這樣卡住能不能回去當市長41F 61.228.207.222 台灣 01/02 15:06
wuklean: 但說32條一項 有甚麼不明確的地方嗎???42F 116.241.214.119 台灣 01/02 15:06
idevil666: 很清楚吧,立委的加班費制度就那樣,就43F 101.8.29.86 台灣 01/02 15:06
qk3380888: 會玩喔 故意用這招折騰你44F 101.9.97.213 台灣 01/02 15:06
preisner: 就是要寫清楚薪資標準,加班費怎麼領45F 60.248.161.28 台灣 01/02 15:06
tanby: 我只看懂高虹安是第一件被判刑46F 111.250.1.72 台灣 01/02 15:06
idevil666: 高虹安被判刑47F 101.8.29.86 台灣 01/02 15:07
driver0811: 憲法法庭傳喚韓國瑜,周萬來說明48F 111.71.42.235 台灣 01/02 15:07
a94037501: 之前判例都議員啊法源不同不能延用49F 111.71.86.34 台灣 01/02 15:07
takeda3234: 立法院組織法誰修的 目前查到是第10屆修正的50F 27.53.1.15 台灣 01/02 15:07
fattor: 靠 這是個正常法官也52F 42.72.221.253 台灣 01/02 15:07
milk250: 卡著別動  給大法官是死路一條53F 1.161.140.177 台灣 01/02 15:07
vow70: 看來第四點才是重點,除假人頭和入自己口袋54F 23.106.249.37 新加坡 01/02 15:07
robo8898: 這個高院竟然反抗賴皇!!!55F 203.69.91.172 台灣 01/02 15:07
Yuubari: 意思應該是指助理只能依勞基法的時數去加56F 223.140.46.128 台灣 01/02 15:07
visviva: 北七喔,藍上台有沒有罪不知道。重點是要57F 27.51.82.238 台灣 01/02 15:07
slimak: 法又活58F 101.9.202.119 台灣 01/02 15:07
Yuubari: 班很容易有問題吧 因為立院工作型態很特59F 223.140.46.128 台灣 01/02 15:07
visviva: 挖除這些共犯結構60F 27.51.82.238 台灣 01/02 15:07
Yuubari: 殊61F 223.140.46.128 台灣 01/02 15:07
s81048112: 這沒用好 以後助理費案 都沒問題了XD62F 39.9.227.221 台灣 01/02 15:07
crazydj: 重點:本案是有史以來第一件!!!!!!!!!!!!垃圾民進黨吃相真的難看63F 36.235.69.20 台灣 01/02 15:07
lesnaree2: 有史以來第一件不就是政治辦案嗎65F 111.240.200.19 台灣 01/02 15:08
jeff0025: 把所有立委都抓去關吧66F 61.218.53.138 台灣 01/02 15:08
vow70: 其他被判有罪的是否構成犯罪,高等法院法官67F 23.106.249.37 新加坡 01/02 15:08
DuvetLain: 助理費爭議這個問題像對岸就是由立法院68F 110.30.121.186 台灣 01/02 15:08
JOE0323: 過了那些只聽黨的狗 更禍害萬年 划得來69F 122.118.49.169 台灣 01/02 15:08
milk250: 法官表示涉及此問題被判有罪者這是第一件70F 1.161.140.177 台灣 01/02 15:08
DuvetLain: 跟立委和助理自行協調解決71F 110.30.121.186 台灣 01/02 15:08
soda54020: 快判刑,大檢舉時代來臨,粽子一整72F 36.231.209.93 台灣 01/02 15:08
chinhan1216: 民眾黨又第一個被判刑的 國民兩黨都73F 223.137.205.224 台灣 01/02 15:08
milk250:   XDDD74F 1.161.140.177 台灣 01/02 15:08
soda54020: 串75F 36.231.209.93 台灣 01/02 15:08
vincent0911x: 這法條如果一體適用 那顏寬恆也過關76F 111.243.127.15 台灣 01/02 15:08
chinhan1216: 沒事 就民眾黨得罪民進黨被判刑77F 223.137.205.224 台灣 01/02 15:08
vow70: 覺得有疑慮,所以才送大法官釋憲78F 23.106.249.37 新加坡 01/02 15:08
berryc: 第三段根本在暗示政治辦案...反了?79F 122.116.89.28 台灣 01/02 15:08
Chanlin01: 一審判決就不知道在盼沙小雞掰80F 61.223.209.65 台灣 01/02 15:08
Mradult: 助理費除了用人頭的都是從寬認定,就算81F 111.83.106.47 台灣 01/02 15:08
wuklean: 加班費就依照勞基法阿 立院助理也是勞工82F 116.241.214.119 台灣 01/02 15:08
tetani: 這樣簡單 不用釋憲 藍白直接修這條組織法83F 111.255.254.57 台灣 01/02 15:08
Mradult: 有罪也不會用貪污判吧84F 111.83.106.47 台灣 01/02 15:08
seminal0204: 翻譯翻譯85F 61.220.235.235 台灣 01/02 15:08
berryc: 青鳥該出征了吧86F 122.116.89.28 台灣 01/02 15:09
ronga: 我猜這法律看起來就是立法院編列預算給委員87F 210.61.66.43 台灣 01/02 15:09
crazydj: 今天有高虹安,明天就有蔣萬安,盧秀燕!!88F 36.235.69.20 台灣 01/02 15:09
BBBC64: 這法官就一個字 卡  高端操作89F 1.164.86.94 台灣 01/02 15:09
a94037501: 立委助理費本來就很寬總額不要超過就好90F 111.71.86.34 台灣 01/02 15:09
ronga: 委員要怎麼用都可以91F 210.61.66.43 台灣 01/02 15:09
gfabbh: 法官是要憲法法庭確認這件案子是否與地方92F 101.9.99.24 台灣 01/02 15:09
DuvetLain: 因為怎樣報加班怎樣符合是立法院的事,93F 110.30.121.186 台灣 01/02 15:09
eko112: 哈哈 這法官厲害 釋憲後解釋 全立委都適用94F 114.40.129.124 台灣 01/02 15:09
visviva: 上色上色,民進党的司法:「本案是第一件95F 27.51.82.238 台灣 01/02 15:09
WowProctor: 沒收錢被判貪汙第一案?96F 218.161.119.149 台灣 01/02 15:09
gfabbh: 議員詐領助理費的案子性質相同?對高虹安97F 101.9.99.24 台灣 01/02 15:09
monitor: 沒辦法定罪所以違憲的意思98F 111.243.8.53 台灣 01/02 15:09
DuvetLain: 只要不是不實詐領99F 110.30.121.186 台灣 01/02 15:09
runedcross: 笑死 現在審判標準的能搞到差這麼多506F 39.12.11.122 台灣 01/02 17:49
b9211173: 黃鼠狼不安好心 想民眾黨心軟不送憲訴法507F 220.128.119.34 台灣 01/02 17:52
fit8590: 卡著就好 反正停止審理 等到有正常的在弄不急508F 114.24.131.20 台灣 01/02 17:57
narraboth: 意思大概是 這是立院自編的錢 怎麼花立院自己沒意見就好 跟補助地方不同510F 49.216.40.222 台灣 01/02 17:59

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