從日本政府的角度來看這個制度是Z>B。我自己本身在日本從事會計工作，就我看來現行做法逃漏稅肯定很多（不論有意或無意），導入新制度可以完善稅收系統，基本上是好事。

只不過日本因為社會文化跟法規制度關係個人事業主很多，特別是動漫產業。大家平常看動畫裡面那一長串製作名單，不管是腳本家、畫師還是聲優幾乎都是個人事業主。他們跟事務所或製作公司簽的是業務委託契約而不是僱用契約。公司不用擔負勞健保跟年金支出，想砍人也不用付資遣費，風險全部在個人身上。業務委託契約中必須包含消費稅（營業稅），在舊制底下個人不用申報公司可以抵稅，皆大歡喜。到了新制則要有一邊去負責繳稅給國家。

大家一路看下來只覺得個人事業主很慘，但其實企業端也很困擾。有兩個東西這些新聞沒有提到，就是下請法跟獨占禁止法。日本這兩個法令是用來保障交易中的弱勢對象，所以在這兩個法令箝制下規模較大的公司不能隨意砍價或強迫業務委託對象變成課稅事業者。但另一方面，規模較小的公司就比較不怕而會把這個成本推到業務委託對象上。不過你要想想，本來雙方合作都很愉快，結果突然跑出一坨屎要其中一邊吃下去。就算公司比較強勢也會有人情壓力，很難說做就做。

我有朋友在動漫業界開公司，我太太也是個人事業主，我工作上也面臨導入發票制度。這一年多來收集了各方資訊以及實際意見。新制度下，大公司肯定得把稅全吃下來。而規模較小的公司原則上會叫對方吃，但也會衡量雙方往來狀況及交情。