立法院三讀通過「租賃住宅市場發展及管理條例」部分條文修正草案，內政部代理部長花
敬群表示，這次修法主要是明定住宅租賃契約全面適用消保法規定，以周延租屋保障；同
時增訂包租業的轉租案件，應納入申報實價登錄，擴大租屋資訊揭露透明。

內政部說明，目前租屋市場的房東普遍為經常反覆出租住宅，其所訂定租賃契約屬於消保
法規定的消費關係，所以租約如有違反政府公告的定型化契約規範時，房客可逕向地方政
府消保官提出申訴要求改善，房東不予改善時並有相關罰則，另遇有租約爭議時，也可向
消保官申請調解。但遇有少數房東為首次出租住宅情形時，其所訂租賃契約，因非屬消費
關係則無法依消保法相關規定處理。

這次修法，考量一般民眾難以區分判斷其租約是否屬消保法規定的消費關係，為協助民眾
處理租約糾紛，周延租屋保障，所以修正住宅租賃契約全面適用消保法的定型化契約規範
、違規罰則及爭議處理等規定。

此外，為促進租屋市場資訊公開透明，這次修法也增訂包租業的轉租案件應申報實價登錄
，其租金等資訊並將對外提供查詢；同時，對於現行規定包租及代管業應按季提供租賃住
宅相關資訊予地方政府部分，也修正期程縮短為訂約後30日內提供，以利政府更能即時掌
握分析租賃資訊，逐步推動租屋資訊透明化。

元宏不動產加值服務平台創辦人周昆立表示，台灣租屋黑市規模相當龐大，租金實價登錄
是一個正確的方向，不過，如果真的實施，恐會有一段陣痛期。以近年房屋稅提高，加上
「租賃專法」上路，包含:不可禁止設籍、設定每度電費收費上限...等來說，這些都讓房
東稅負增加、收益減少，也讓不少房東將增加的成本轉嫁給房客，也導致近年都會區租金
價格不斷攀升。

房產專家何世昌指出，租金補貼在短期內雖可降低租屋族的租金負擔，但此舉也會使獲得
補貼的民眾「假性提升租金承受力」，進而促使房東更有漲租的空間、或轉嫁稅金至房租
中，間接影響租金上揚。打比方說，原本甲房客每月租屋預算只有2萬元，但獲得5000元
補貼後，即使房東漲租至2.4萬元仍可接受，因爲扣掉補貼後實質負擔爲1.9萬元；而當同
區段少數幾處房租漲價成功後，其他未獲補貼的物件可能出現「比價跟漲效應」，房東也
跟著調漲租金，形成雞犬升天之勢，而對租屋族而言，更嚴峻的考驗是若補貼中斷，高漲
的租金已回不去了，屆時往往會更難受。

而租金實價登錄會讓房東收益曝光，稅賦負擔有增加可能，未來房東可能會藉此再次漲租
，恐會讓目前漲不停的租金漲勢更加激烈，政府端若有意實施需多留意相關配套，減少新
制度上路的衝擊。

補貼後，即使房東漲租至2.4萬元仍可接受，因爲扣掉補貼後實質負擔爲1.9萬元；而當同
區段少數幾處房租漲價成功後，其他未獲補貼的物件可能出現「比價跟漲效應」，房東也
跟著調漲租金，形成雞犬升天之勢」